大陸一名資深地緣政治學者日前警告說,中共高估了其與巴基斯坦所簽署的「中巴經濟走廊項目」所帶來的收益。他對該項目的實用性表示質疑。該項目已經加劇了中印之間的緊張關係。
據《南華早報》11月24日報道,耗資620億美元的中巴經濟走廊(CPEC)旨在通過建造高速公路、鐵路、石油管道和貿易樞紐網絡將中國西部的新疆地區與巴基斯坦瓜達爾港(Gwadar Port)連接起來。預計到2030年完工,將成為提供中國通往中東和非洲的重要貿易通道。但該項目的實用性引發專家學者的質疑。
「中巴經濟走廊」的負面影響大大被低估
中巴經濟走廊(CPEC)被視為中共全球基礎設施建設「一帶一路倡議」的旗艦項目。中共官媒一直在著重宣傳該項目的成就,但蘭州大學的國際關係專家楊舒(Yang Shu,音譯)表示,中巴經濟走廊的負面影響被大大地低估了。
「通過廣泛的宣傳,(中國)公眾和媒體將其(CPEC)視為一項重大成就,但我認為經濟走廊的負面影響已被忽視。」他在北京的一個研討會上說。
「國內媒體對『一帶一路倡議』的大規模報道,以及學者們的一些不負責任的言論已經在印度引起對北京戰略意圖的懷疑。」楊舒在對CPEC的前五年評估中說。
楊舒的評論正值中共「一帶一路」項目在國內外受到密切關注之際。
國內有很多人抱怨說這個項目正在浪費金錢,國外很多國家也已經對北京利用這個項目在全球增加影響力表示擔憂,並指控「一帶一路」項目已經使一些合作國家陷入債務危機。
分析人士認為,「一帶一路」政策一方面讓許多國家對中共欠下幾乎不可能償還的債務,另一方面,也增加了中共的借貸風險。「商業內幕」網站此前引述澳洲洛伊國際政策研究所亞洲力量和政策項目主管Herve Lemahieu的分析說,如果那些貸款的小國因償還不起債務而拖延還貸,這將會使中國經濟風險升高。
與中共進行「一帶一路」合作的主力國家巴基斯坦、委內瑞拉、斯里蘭卡等國,目前都深陷債務危機。
有網民在網上評論說:「中國(共)可以提一帶一路,但是失敗誰來負責?糟蹋老百姓血汗錢的行為誰要來抵命?」
雖然北京一再表示,中巴經濟走廊對中國以及其「全天氣」盟友巴基斯坦來說,是一個雙贏政策,但一個無法忽視的事實是,巴基斯坦的主權債務估計約佔其國內生產總值的70%,其中約一半是對中共的債務。
「中巴經濟走廊」所涉及的基礎設施項目讓巴基斯坦大量進口中國原料,加劇了巴國與中國的貿易逆差。
《南華早報》上個月的報道說,根據可以獲得的CPEC項目少數財務細節,巴基斯坦並沒有從該項目中明顯獲益。據報道,雖然中共向巴國提供了260億至300億美元的貸款,旨在用於CPEC的電力和交通項目,但沒有一美元進入了巴基斯坦的銀行帳戶。
相反,中共銀行將貸款給了中國公司,這些公司在中國購買設備,並在巴基斯坦使用。結果,這些貸款並沒有給巴基斯坦帶來經濟利益,反而讓巴國背上了巨額債務,並面臨債務違約的風險。中共「一帶一路」項目往往要以使用中國承包商為條件。美國因此警告合作國家謹防中共的「債務陷阱」。
上個月,巴基斯坦不得不向國際貨幣基金組織(IMF)請求救助,以避免因飆漲的貿易赤字和不斷減少的外匯儲備帶來的金融危機,並償還截至年底的債務。
「一帶一路」項目的實用性受到質疑
自「一帶一路」建立以來,楊舒一直參與這個項目的規劃,他質疑在一些艱難的地區建設鐵路和管道的實用性,還質疑這個項目對中國整體能源安全的影響,特別是,新疆已經是中國最大的煤炭和天然氣儲備的所在地。
「如果你考慮所有的支出,這些管道項目的成本將會高得危險」,他說,「根據全球類似項目的經驗,一旦管道延伸超過4,000公里(2,500哩),使用它運輸能源的成本將高於海運,因此(巴基斯坦)瓜達爾港的(經濟)利益其實是不存在的。」
楊舒說,由於缺乏對「一帶一路」項目的合理解釋,加上樂觀主義者和宣傳者對這個項目的好處誇大其詞,因此印度有正當理由對中共的意圖持懷疑態度。去年中印之間的緊張關係達到頂峰。兩國在洞朗(Doklam)經歷了長達兩個月的對峙。
在6月份上海合作組織(SCO)峰會上發表講話時,印度總理莫迪含蓄批評了中共的CPEC項目。他說,中共的大型連通性項目必須尊重受影響國家的主權和領土完整。印度是SCO的八個成員國中唯一拒絕支持北京的投資和基礎設施推動的國家,
楊舒說,未來,北京需要對「一帶一路」項目在海外的投資更加透明。
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