在美國總統特朗普的指示下,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)週二(10月16日)通知國會,特朗普政府計劃與日本、歐盟和英國就三個獨立的貿易協定進行談判。

萊特希澤表示,美國將繼續通過與日本、歐盟和英國談判貿易協定,來擴大貿易和投資。該宣佈是這一進程的重要里程碑。「我們致力於為美國工人、農民、牧場主和企業及時完成談判,並達成實質性結果。」

他說,計劃於1月中旬開始與日本就雙邊貿易協定進行談判,且同時與歐盟展開達成貿易協議的談判,以及一旦英國脫歐後,與英國談判以達成一項單獨貿易協議。

萊特希澤在信中說,政府的目標是「解決關稅和非關稅壁壘,並與歐盟和日本實現更公平、更平衡的貿易」。

基於美國「貿易促進授權法」(TPA),美國貿易代表辦公室(USTR)在開始談判前90天,需要通知國會,並與國會保持磋商。這些磋商將確保USTR在參考國會意見下展開談判立場。 USTR還將在聯邦公報中發佈通知,要求公眾就貿易談判方向、重點和內容提出建議。

歐日英是美重要貿易夥伴

美國已經完成美國/墨西哥/加拿大自由貿易協定(USMCA)的談判,和中方正在進行持續升級的貿易戰。

眾議院籌款委員會主席布拉迪(Kevin Brady)表示:「這三個經濟體(歐日英)是我們最大和最重要的貿易夥伴之一,但美國農民、製造商和服務提供商在歐日英市場上,面臨重大壁壘。」

負責監管貿易問題的財政委員會民主黨參議員懷登(Ron Wyden)說,政府必須花時間全面解決貿易壁壘,包括利用這個(談判)機會在勞工權利、環境保護和數字貿易等領域設置高標準,並以有利於美國工人和企業的方式進行談判,避免簽署僅解決一些問題的不完整協議。

美日貿易

2017年,美國和日本之間的商品和服務貿易總額約為2836億美元。出口額為1140億美元,進口額為1695億美元。

2017年美日商品和服務貿易逆差為555億美元。

萊特希澤在給國會的一封信中表示,政府將致力於推動日本解決汽車和農業等行業的關稅和非關稅壁壘,並指出美日商品貿易逆差中的大部分是汽車行業造成。

他說:「幾十年來,美國在汽車、農業和服務等關鍵行業的出口商面臨多重關稅和非關稅壁壘挑戰,導致美國與日本之間貿易長期失衡。」

美國農業部長則表示,美國也將推動日本降低農產品關稅。

上個月在紐約舉行的會議上,特朗普和日本首相安倍晉三同意開始就兩國貿易協定進行談判。這一舉措是東京的讓步,日本放棄了早先堅持多邊貿易的做法。

美國副總統彭斯與日本副首相麻生太郎將於11月中旬在日本舉行會談,為萊特希澤和日本經濟振興部長茂木敏充之間開展進一步貿易談判鋪平道路。

美歐貿易

2017年,美國與歐盟的商品和服務貿易總額接近1.2萬億美元。出口總額為5270億美元,進口總額為6270億美元。

2017年美歐商品和服務貿易逆差為1000億美元。

萊特希澤在給國會的信中談到歐盟時表示,歐盟和美國之間擁有「世界上規模最大、最複雜」的經濟關係。

美英貿易

2017年,美國與英國的商品和服務貿易總額估計為2,359億美元。出口額為1259億美元,進口額為1,100億美元。

2017年,美英商品和服務貿易順差為159億美元。

萊特希澤表示,計劃在英國於明年3月29日脫歐後儘快開始談判。

美擬組「貿易聯盟」 對抗中共不公貿易

白宮首席經濟顧問庫德洛10月4日表示,美國正在與其它主要經濟體聯合,組成貿易聯盟,以應對中共不公平貿易行為。

美國、日本和歐盟上個月宣佈,他們正在一起考慮「可能採取的措施」,以應對北京不公平貿易行為,例如傾銷、網絡盜竊和強制技術轉讓等。

美國駐歐盟大使桑德蘭(Gordon Sondland)在比利時布魯塞爾告訴記者,一旦美國與歐盟達成適當的貿易協議,就可以形成聯合同盟來對抗中共。

「我們越早結束我們的業務(貿易談判),我們就能越早找到真正的機會,即與中國(中共)打交道,讓中國在商業世界中扮演一個好的全球公民。」他說。

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