周四(8月23日),美中雙方結束了為期兩天的貿易會談,沒有取得重大突破。白宮表示,雙方討論了「如何在經濟關係中實現公平、平衡和互惠(原則),包括解決中共(經濟)結構性問題。」
白宮發言人沃爾特斯(Lindsay Walters)在一份聲明中說:「我們感謝中方代表團來美國參加會談。」美中雙方代表討論內容還包括中共知識產權和技術轉讓政策問題。
她補充說,參加會談的美方中級官員將向各自機構負責人介紹會談情況。
本次會談是美中第4輪貿易談判,美方代表團由財政部副部長馬爾珀斯(David Malpass)領隊,中方則有商業部副部長王受文領隊。這是自6月3日以來第一次美中官員面對面會議,雙方試圖找到解決日益激化的貿易衝突和關稅戰的方法。
談判未有明顯進展
《華爾街日報》報道,密切關注談判的知情人士表示,美中之間的談判未能產生任何明顯的進展跡象,縮小了在11月可能的特習會上達成協議的前景。
華日上周報道說,如果談判一切順利,特朗普總統和習近平可以在11月舉行的多邊峰會上舉行會談,屆時解決貿易爭端問題。
知情人士說,雙方在討論中大部份時間都在重複討論。他們表示,中方似乎尚未準備好解決特朗普政府關於雙邊貿易逆差,以及北京強迫美國公司向中國合資方轉讓技術的擔憂。
一位熟悉談判的美國高級官員說:「為了從這些(談判)活動中取得積極成果,中方必須解決美國提出的問題,我們還沒有看到。」
周一,特朗普表示,自己對此次會談期望不大,且解決和中方貿易爭端問題沒有時間表。
中方對美貿易政策的了解程度
目前,對華強硬派在白宮佔上風。且不清楚中方是否準備提出能夠滿足美國政府貿易政策的要約。知情人士說,在最近與外國商界領袖的會晤中,一直領導中方談判小組的中共副總理劉鶴就美國對中方的要求提出了自己的看法,他們說劉鶴似乎對美國的要求有清楚的認識。
知情人士說,中方把美國的要求劃分為三個比分。大約30%至40%的美方要求涉及中國購買美國商品,中共官員認為這部份要求可以立即得到滿足。另有30%至40%涉及市場開放,例如允許外國金融公司在中國的企業擁有更大所有權,以及更廣泛的經營權,這些可能需要經過幾年的談判。
其餘20%至40%涉及美國對中共產業政策變化的要求。其中包括終止政府對中國高科技公司的不公平補貼,讓美國數據公司不受干擾地(在中國)營運,或者結束對美國公司轉讓技術的壓力。中方不會同意並就其中多項要求進行談判。
美國官員表示,他們認為這種比分方式凸顯中方不了解美國的優先事項,特別是在保護知識產權方面。
談判同時 美中互徵160億商品關稅
同日,美國對價值160億美元中國商品徵收關稅,商品清單包括半導體產品、塑料、化學品和鐵路設備在內的279種產品類別。美國貿易代表辦公室表示,因中共政府「中國製造2025」工業計劃,使得中國公司在高科技產業中具有競爭力。
中共則對333種美國產品徵收報復性關稅,包括煤炭、廢銅、燃料、鋼鐵產品、公共汽車和醫療設備等。
本周,美國貿易代表辦公室還舉行公開聽證會,對價值2000億美元中國進口產品徵收25%關稅進行諮詢,這將是中國大約一半的出口美國產品量。這些關稅可能會在9月開始生效。
儘管目前經濟數據顯示貿易損失為時尚早,但關稅開始迫使企業調整供應鏈和定價,一些美國公司正在尋找減少對中國依賴的方法。
美國一家大型製造商在中國的一位高管告訴路透社,如果關稅持續很長一段時間,公司將開始把一些採購和生產線轉移到其它國家,這一過程一旦啟動就會在多年內不可逆轉。
周五,美國、歐盟和日本的代表將在華盛頓會晤,繼續就如何在世界貿易組織和使用其它方式向中共施加壓力進行談判。
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