近日,隨著中共軍方發佈的公開招聘文職人員公告中,關於武警改制的更多細節也逐步浮出水面。
中共武警此前有14個機動師,這次改制中被全部撤銷,下轄57個團(除了駐守京畿的114師為加強版的5個團外,其它都是4個團)全部轉為機動支隊,其中大部份編入新設立的武警第一、第二機動總隊。另有部份機動師部隊,整編劃入各省區市武警總隊。
如果按一個標準師1萬人計,此前的武警機動師不會少於10萬兵力。現在變成兩個一般為副軍級的總隊(武警北京和新疆總隊例外,是正軍級),整體就相當於一個4至7萬人之間的集團軍,兵力折半的說法並非虛言。
從目前披露的構成看,兩個武警機動總隊是「南北分治」,第一機動總隊在北,第二機動總隊在南。這與此前14個機動師按「東西南北中」的格局分佈有很大的不同。每個機動總隊有9個機動支隊,2個特戰支隊。武警特種警察學院的「獵鷹突擊隊」成為第一機動總隊特戰第一支隊,駐地在北京;而原隸屬武警北京市總隊的「雪豹突擊隊」則移防廣州,成為第二機動總隊特戰第一支隊。
此外,每個機動總隊都有2至3個交通支隊和工程防化支隊。這交通支隊就是以前正軍級編制的武警交通部隊。以前一直有猜測,武警交通部隊會從「軍警」轉為「民」,整體移交交通運輸部。但實際的結果卻是轉為「軍」,這令不少人跌了眼鏡。
目前,武警森林、黃金、水電、交通四大專業警種實際出現了兩種流向,前三者轉為「民」(非現役),森林部隊歸應急管理部;水電部隊繼續掛中國安能建設總公司的牌子,歸國資委管理;只有交通部隊轉為「軍」。
為甚麼會有這樣的安排呢?估計這與當局打的成本算盤有關。
這次武警轉制,有兩支部隊的轉制成本是非常高的,就是同時被劃入應急管理部的武警森林部隊和公安消防部隊,這兩批人馬全部轉為行政編制,從此前臨時人員(現役人員服役僅2年)變成長期性的職業人員,當局為此將增加巨大的成本。
原來之所以消防部隊一直保留在現役,就是當局不想仿照美國體制搞消防職業化,這可以節省大量銀兩。大頭兵苦兩年,拍拍屁股走人,換一批繼續被「蹂躪」。常坐辦公室的消防局老爺則養得肥肥的。如果武警轉民都有樣學樣、全走行政編制,對官方預算的衝擊太大,所以才把交通部隊留在軍隊,繼續作為廉價勞動力使用。◇
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