中國與中東歐國家本周將在保加利亞首都索非亞舉行「16+1」峰會。多家媒體發文稱，中共向歐洲巴爾幹國家的大手筆投資，令歐盟擔心此舉將會分裂歐盟，同時擴大中共在中東歐的影響。

「16+1」峰會將於7月6日和7日在索非亞舉行。「16+1」指的是16個中東歐國家和中國。該合作項目始於2012年，自實施以來，多次受到歐盟的質疑。

中共大筆投資歐洲小國 換取政治影響力

《金融時報》7月2日報道稱，數據顯示，約49億美元的交易，即2016年和2017年中國與「16+1」集團達成的總計94億美元交易的一半以上，集中在該集團的五個非歐盟成員國——阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、馬其頓、黑山以及塞爾維亞。

報道指出，塞爾維亞和黑山正在就加入歐盟進行談判，而阿爾巴尼亞和馬其頓近日獲得了歐盟的有條件批准，從明年開始進行入歐談判。

華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）的一份分析報告顯示，中共對這16個歐洲國家的投資，顯示出其對希望加入歐盟的巴爾幹國家的強烈關注。

面對中共對這些歐洲小國的大舉投資，歐盟表現得十分擔憂。歐洲議會國際貿易委員會主席朗格（Bernd Lange）表示，中共加大對中東歐國家投資的背後，可能是間接換取對歐洲政治的影響力。朗格希望歐盟委員會和各成員國政府，必須檢視中共對歐洲的投資背後有甚麼目的。

華府智庫國際戰略研究中心「重新連接亞洲項目」主任希爾曼（Jonathan Hillman）說，對於中共而言，16個中東歐國家是通向歐盟的一座橋梁。

《紐約時報》稱，當中共宣佈，歐洲巴爾幹地區國家塞爾維亞在9,000億美元的「一帶一路」基礎設施計劃中佔據核心位置時，這等於是昭告天下，中共已經在歐洲東南側翼設立了據點。

中共向塞爾維亞承諾，將幫助增加當地就業，提高當地人民生活水平，促進塞爾維亞經濟發展。中共國企河鋼集團斥資4,600萬歐元（約合5,500萬美元）買下了塞爾維亞唯一一個鋼鐵廠。鋼鐵廠以前的所有者美國鋼鐵公司（U.S. Steel）在2012年以象徵性的1美元價格，將它賣給了塞爾維亞政府。

已在該鋼鐵廠工作了40年的古亞尼契奇說：「我這一輩子一直被告知，資本主義，尤其是美式資本主義有多糟糕，但這個地方由美國人運營的時候，我們工人很受重視，工資高，人也受到尊重。」

他說，中國人經營鋼鐵廠的方式與美國人截然不同。工人的合同是保密的，安全標準下降了，只進行最低限度的維護，鋼鐵廠所有者和僱員之間沒有聯絡。他說，工人權益受到侵害，僱主罔顧勞動法，令人感到不安。

中共投資使巴爾幹地區國家的債務風險大幅上升

國際貨幣基金組織的一份報告說，中共在「一帶一路」倡議下，對巴爾幹西部地區大舉投資和貸款興建高速公路等基礎設施，使這一地區國家的債務風險大幅上升，形勢最為嚴峻的是黑山共和國。

華盛頓的美國非營利智庫全球發展中心今年3月發佈的一份報告稱，「一帶一路」項目提供的貸款「將顯著增加8個小國的債務危機風險」，其中包括黑山共和國。

面對中共的舉動，歐盟在2月6日決定在2025年前接受歐洲大陸最窮的一些巴爾幹國家成為會員國，但同時強調，這些國家必須先解決邊界爭端。依據規劃，黑山以及塞爾維亞最有望加入，而阿爾巴尼亞、波斯尼亞、科索沃以及馬其頓則進度落後。

《華爾街日報》報道，歐盟此舉是為了抑制中共、俄羅斯和土耳其在巴爾幹地區的影響力。

歐盟的領頭羊德國一直對中共在歐洲的擴展表示不滿。去年9月，時任德國副總理兼外長加布里爾（Sigmar Gabriel）呼籲北京尊重「一個歐洲政策」，稱中共的行為是在「分裂歐洲」，威脅歐洲的「統一」。

「如果我們不能成功地制定一個統一的對華策略，那麼中國（中共）將成功分化歐洲。」加布里爾說。

還有一些歐洲官員指責，北京利用其作為一些歐洲小國的主要投資者地位，來換取他們在歐盟事務上的支持。最明顯的例子就是希臘。

去年6月，聯合國人權理事會在日內瓦舉行的一次會議上，歐盟試圖重新提起對中國人權問題的關注——結果卻被成員國希臘所阻止。

《紐約時報》稱，這是歐盟第一次在人權理事會上沒有就中國（中共）等國的人權侵犯狀況發表聲明。歐盟一直以在該理事會上採取進步的人權立場而自豪，但理事會裏一些人權紀錄不佳的國家習慣性地對歐盟指名道姓的決議和考察本國行為的做法進行抵制。

希臘面對著債權國的壓力，越來越積極地尋求中國的貿易和投資。中共國企中遠集團買下了希臘比雷埃夫斯港（Piraeus）的多數股份。希臘的港口對「一帶一路」至關重要。

CNN此前曾報道，一個擔憂是，如果這些國家中有任何國家在債務管理方面遇到問題，那麼中共將會處於一個強有力的地位，從而能夠影響這些國家的戰略決定，或者獲得重要基礎設施的控制權。

中共通過軍事合作擴大在中東歐影響

美國之音報道，中共除了大力推動「一帶一路」項目外，與此同時也在利用另一手段，那就是通過軍事技術合作來擴大在這一地區的影響。

中共參加在捷克的武器展覽，並幫助白俄羅斯和烏克蘭發展導彈技術。烏克蘭最近成功測試幾款新式導彈被懷疑離不開中共提供的電子器部件。

布拉格的「回聲24」網站報道，「一帶一路」項目雖說把中歐連接在一起，但中共推動這一項目時背後也隱藏著軍事動機，中共小心謹慎地在為新的海外軍事基地選擇地點，名義上是為了保護海外經濟活動的安全，但不管怎樣，中共正不動聲色地鞏固它在中東歐地區的地位。因此，中共軍工企業從2015年起參加在捷克舉行的國防和安全技術展覽也就並不出人意料。

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