連日來，中美貿易爭端激烈升溫，煙硝四起。

6月15日，美方宣佈對規模達500億美元的中國商品課徵25%高額關稅，7月6日生效；不到6小時，中共也隨即宣佈同等規模的關稅措施，同樣在7月6日實施，屆時美國汽車輸出中國的關稅稅率更可能高達40%。

6月18日，特朗普政府宣佈，將另外針對價值2000億的中國商品加徵10%的額外關稅；如果中共再反擊，美國會再另外追加2000億美元的額外關稅。

中美交鋒，砲火四射。然而，這場貿易爭端的真正起因有哪些？主要責任應該在誰？諸多中外媒體紛紛將矛頭指向美國總統特朗普。但果真如此嗎？

我們不妨釐清，特朗普政府為何對中共發起這場貿易突襲。

一、尋求公平貿易，振興美國製造業

「美國優先」，是特朗普競選的招牌口號，也是他對選民的首要承諾。

但「美國優先」體現在貿易上，並非外界聲稱的「保護主義」，特朗普屢次重申，身為商人的他非常支持自由貿易，但他尋求的是「自由且公平的貿易」（free but fair trade）。

事實上，早在80年代，列根便曾經強調美國需要「自由且公平的貿易」。但在列根卸任後的20多年內，美國簽訂的許多貿易協議並不利於本國製造業與傳統產業，加上企業稅率偏高，促使製造業、傳統產業大批出走海外，或是走向蕭條，繼而導致美國進口大量商品，貿易赤字升高，並丟失大量工作機會。

「自2000年1月至2014年12月，美國製造業失去了500萬個工作機會。」美國智庫經濟政策研究院（Economic Policy Institute）的報告曾指出，製造業就業的大量消失，主因並非企業產能提升，而是與製造業的貿易赤字快速增長有關。

「幾十年來，美國一直被其它國家佔便宜，我們不能再讓這種情況發生。」特朗普日前在G7峰會後的記者會強調，「我不怪其它國家的領袖，我要責怪我們的前任領袖們。」

因此，早在選前，特朗普就將「創造就業」、「重談不公平貿易」列為他的主要選戰承諾，並在上任後逐步兌現。

中國，是美國最大的貿易赤字來源，去年貿易赤字更拉高到3752億美元，達到歷史新高。

中國在2001年加入世界貿易組織（WTO），但多項開放市場的承諾迄今仍未兌現。加上長年來，中共通過不平衡的貿易協議、不道德的經濟發展策略，以及出口退稅、政府補貼等不公平手段刺激出口，造成中國貿易盈餘與外匯儲備大量增加，但美國經濟卻相對走向低迷、貿易赤字激增。於是，中國自然成為美方重新進行貿易談判的首要目標。

從5月初到6月初，儘管中美歷經三輪的貿易磋商，但談判結果顯然沒有達到特朗普預期，因此特朗普決定直接加徵關稅，反制中共的不公平貿易，並進一步施壓中共，為雙方進行後續談判添加籌碼。

退一步說，即使中美互不相讓，貿易衝突進入「持久戰」，除了可能造成中國製造的產品大量轉往其它市場銷售，其它國家也將警覺防堵之外，亦可能促使以美國為主力市場的在華製造業公司，相繼離開中國，前往東南亞、印度等地，甚或轉往美國境內投資生產。

因為，一來，特朗普上任後已經大幅改造投資環境，將企業稅率從37%調降至21%，大幅降低企業負擔，與中國的高稅率環境形成鮮明對比；特朗普並大量刪減前朝左派總統留下的管制規定與繁文縟節，加速企業投資的審查流程，提高了企業投資意願；此外，美國經濟強勁，就業市場擴張，民眾消費力也穩健提升。

特朗普經濟學，創造出美國對海外企業的「吸力」。

二來，特朗普政府大舉調高中國商品的進口關稅，並且以商品的「生產地點」來認定是否徵收高額關稅，營造出美國對在華企業的「推力」。

兩股力量，一吸一推，為美國構築出對企業有利、友善的投資生產環境，可望吸引海外企業入美投資，同時為美國經濟與就業市場注入擴張動力。

二、反制中共不道德經濟，應對「中國製造2025」偷竊

中共於2015年提出「中國製造2025」計劃，試圖進行產業結構轉型，將中國製造業從勞力密集的低端產業，轉向技術密集的高端產業，躋身「製造強國」行列。

然而，要升級為以人工智能、機器人、新能源汽車、生物醫藥等為主力的高科技製造業，需要高端的核心技術才能實現。這些需要長年費時費力才能研發出的高端技術，正是中國所欠缺。

但在共產黨的黨文化、無道德、打快拳的變異思維下，中共選擇利用廣大市場吸引外資入門，再透過國家政策與法律力量強制外國企業必須與中國企業合資，續而迫其交出關鍵技術，抑或模仿、抄襲、竊取外企的關鍵技術機密，加上政府補貼，試圖藉此「彎道超車」。實際上，卻是不道德的官商合謀打劫、不公平的知識產權盜竊。

因此，歸根究底來說，中共的不誠信、不道德政策與不公平經濟發展模式，正是中美貿易爭端的根本起因。

對於中共縱容官商合謀竊取外企的技術專利與知識產權，特朗普政府深表不滿，並深刻警覺到，中國一旦實現產業轉型，則中國的產業結構將與美國相似，雙邊貿易型態將從現行的「互補」關係走向更尖銳的「競爭」關係，中國將成為美國最大的競爭對手。

再者，中共近年來試圖透過對外的經濟援助建設，布局未來以中國為核心的國際經貿體系；同時通過提供大量貸款，讓受援國難以償還，進而換取中共對各國的影響與控制，從中進一步排除、消弭美國對各國的影響力。美方也已對此有所警覺。

此外，一旦中共掌握諸多高端技術，加上其不道德的政策思維與意圖滲透全球的共產統戰戰略，很可能對美國、世界各國的國家安全以至中國人民的人權，帶來更多意想不到的損失與風險。

因此特朗普政府決定出招反擊，用高關稅封阻「中國製造2025」的相關產品，一方面懲罰中共竊取美國企業的知識產權與核心技術；另方面也試圖防堵中共取得先進國家的更多高端技術，藉此守住美國的知識產權、未來競爭力及國際影響力，並抑制中共掌握技術後可能對世界帶來的種種危害。

三、討伐社會主義變形經濟，抗擊中共經貿蠶食

眾所周知，美國的經濟體制是自由市場與資本主義的典型代表。而中共推行的經濟體制，則如《魔鬼在統治著我們的世界》一書所言，是「社會主義、國家主義與市場經濟的畸形結合」。

過去40年來，中共一方面在表面上選擇性地開放市場，營造自由經濟假象；另一方面加大運用政府權力介入市場，操控經濟、匯率、外匯、金融、貿易、企業經營等領域，加上不誠信的承諾、不道德的政策與官商合謀，並利用中國人民的勤奮與廉價勞動力，催生出史上罕見的經濟高速增長。

許多外資受到吸引，相繼入場投資、添柴加火；中共也藉由利誘威逼，漸漸收編、控制外資企業，滴水穿石地累積對外企母國的政經影響力。

中共再通過廉價勞動力創造的廉價商品，傾銷世界各國，創造大量外匯與貿易盈餘，壯大中共對國際經濟的影響力與話語權；而低價商品傾銷，也摧毀許多國家的製造業，養成各國對中國商品或資金的依賴。

事實上，誘引世界各國對中共傾斜、依賴，漸次削減各國經濟實力，蠶食全世界，使得中共逐步取得對各國的政經支配權，正是共產政權的全球戰略目的之一。

因此，這次特朗普帶領美國政府向中共的不道德經濟、不公平貿易發起反制，其深層本質，實為自由社會發起對共產主義、社會主義變形經濟戰略的討伐，抗擊共產政權對全世界長達數十年的蠶食附體。

四、拆解中朝「核武雙簧」，促北韓選擇未來

此次美國對中共發起貿易反制行動的時間點，恰好落在「特金會」落幕後三天，格外引發矚目。

的確，美國對中共的貿易突襲與特金會不無關係，但恐非如部分媒體所聲稱「特朗普覺得中方沒利用價值了，所以發起關稅制裁」。這類暗指特朗普過河拆橋的論調，適足反映媒體對特朗普的誤解與攻擊。

特朗普了解北韓與中共歷來在核武問題上「唱雙簧」，中朝互謀互利，捆綁著彼此的命運。

特朗普希望拆解這個合謀結構，引導北韓擺脫中共束縛，真正走向無核化，甚至進一步走向北韓政權的和平轉型。因為這對美國、對北韓、對國際社會來說，將是根除朝核威脅的最低成本交易，甚至可能進一步牽動東亞國際政治版圖的巨變，乃至中國內部的巨變。

（詳見另文討論：特朗普以柔克剛出奇招 特金會布局世紀交易）

所以，特金會上，特朗普對金正恩溫和施展「善意外交」，試圖與北韓政權建立全新關係，布局未來的無核化關鍵交易；特朗普並力勸金正恩徹底放棄核武，為自己、為北韓人民謀取全新的繁榮未來，而美國也將確保北韓政權的安全。

特金會落幕後才兩天，特朗普旋即高調預告將對中共祭出高關稅措施；隔天正式出爐，高射砲火。其部分用意，是要另闢戰場，牽制中共，試圖讓中共騰不出手拉住北韓小兄弟；亦是提醒中共，不要暗中操縱干預北韓，好讓金正恩為自己、國家與人民選擇未來。

此外，美方也藉這次的貿易突襲向金正恩表明，美國不僅有能力協助北韓發展經濟，並且有能力、有勇氣反制中共，確保北韓的安全與穩定，鼓勵金正恩放心跟著美國走。

「與美國為友，我們獎勵你；與美國為敵，我們懲罰你。」特朗普對中共的貿易突襲，再次提醒金正恩在朝核問題上儘速作出明智抉擇。

五、保持進攻，令對手失去平衡

保持進攻（always on offensive），令對手難以招架、失去平衡，向來是特朗普談判戰略的重要特點。

回顧特朗普的商場生涯與大選選戰，他擅長不斷向對手發動攻擊，並且在時間點與手法上不斷變換，讓對手被動回應，疲於奔命。

過去一個月來，特朗普在外交上，與中共就北韓問題進行多次交鋒；軍事上，就南海與台灣議題向中共隔空叫陣；人權上，就信仰自由問題向中共發出警戒；貿易上，更與中共頻繁過招，過程迂迴曲折。雙方一度宣佈不對彼此徵收高額關稅，但特金會後美方又再度出擊，祭出高關稅，讓中共捉摸不定，只能被動接招，防不勝防。

用軍事及商戰術語來說，特朗普談判戰略擅用著名的「OODA迴圈」：觀察（observe）、調整（orient）、決策（decide）、行動（act）。

他不斷地觀察環境與對手、調整定位、決定戰術、出招攻擊，然後再觀察、調整、決策、出招，重複循環；加上兵詭之計穿插其中，讓對手更難看透虛實、難以預料，從而逐漸判斷失準、應對失誤。

因此，不難預見，特朗普對中共祭出高關稅反制只是開始。不管中美貿易戰是否真的開打，未來特朗普政府仍將持續發動各項攻勢，反擊社會主義變形經濟體制，逼迫中共這個不道德的競爭對手失去平衡，出現可勝之機。

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