香港會計師公會發表研究報告,提出多項提升企業管治的建議,以保障投資者權益,包括引入集體賠償機制,以及檢討跨境執行民事訴訟機制等。

香港會計師公會委託香港大學亞洲國際金融法研究院進行該研究,比較香港、英國、美國、中國、新加坡各地的企業管治制度。

建議成立「企業管治政策小組」

公會行政總裁丁偉銓表示,報告中提及的主要內容包括建議政府考慮成立「企業管治政策小組」,統籌相關工作,同時解決目前證監會和港交所等機構分工監管可能帶來的問題;容許集體訴訟,以保障股東權益,但不建議採可能會引發眾多訴訟「不勝訴不收費」的美國模式。根據目前規例,即使投資者發現企業在管治方面出現問題,也沒有機制讓他們可從法律途徑追討損失。

丁續稱,報告指香港擁有很多外地、尤其大陸注冊的公司,因此建議在跨境執法上,擴大現有的互認及執行各方面的措施和安排。

Syren Johnstone:先進行公衆諮詢

負責進行研究的港大教授Syren Johnstone表示,報告建議為披露企業不當行為的舉報人士提供法定保障,以增加市場透明度。他認為報告中的建議,有部份可即時實施,整體上也毋須作大幅的條列修改。但基於香港市場修改法例前大多會進行公眾諮詢的慣例,以及需考慮不同持份者的利益,表示理解有關管治修訂需要一段時間才可正式實施。

Johnstone指香港如要保持國際金融中心的地位,有需要跟上其它國家的步伐,但對香港這方面的整體發展仍感滿意。

丁偉銓:建議提高投資者信心

丁偉銓認為,加強投資者保障不但不會削減香港市場的競爭力,反而可以增強投資者信心。他強調公會提出的建議,並不需要大幅修改現有法例,也不會抵觸「同股不同權制度」。◇