近日，中共人大公佈《國務院機構改革方案》，方案中提出的組建「退役軍人事務部」受到外界關注。
近些年中國各地不時有退役軍人上訪，甚至出現萬人圍坐中央軍委事件。有分析認為，退役軍人事務部的成立是為維穩而作出的緊急安排。
據大陸媒體報道，新組建的退役軍人事務部，是將民政部的退役軍人安置職責，人社部的軍官轉業安置職責，以及中央軍委政治工作部、後勤保障部有關職責整合，組建「退役軍人事務部」，作為國務院組成部門。
該部門的主要職責包括：擬訂退役軍人管理保障等工作政策法規並組織實施，負責軍隊轉業幹部和士兵的安置工作及待遇保障工作，組織開展退役軍人教育培訓、優待撫恤等。
退伍軍人上訪要求改善生活待遇的問題一直困擾著中共，甚至被指是社會不穩定因素之一。
2017年5月22日，山東棗莊兩百餘名農村籍退伍老兵，集體前往市政府上訪維權，抗議當地政府在優撫安置政策方面把他們和城鎮退伍軍人區別對待。
2017年2月22日，來自中國各地的上萬名退伍老兵，因不滿地方政府未落實國務院及相關部門的安置政策，聚集在中紀委大樓前請願，要求中央解決他們的安置問題。此外，在四川成都，當天也有300名老兵在省政府門前請願。
2016年10月11日，大陸各地的上萬名退伍軍人聚集在中共軍委總部前抗議，要求安置和生活保障。
北京前空軍後勤部上校蔡學文上訪20多年，其就業、福利待遇問題至今仍未得到解決。蔡學文在北京軍委空軍後勤部工作27年，曾獲三等戰功，可到了中年，因患病於1994年被逼轉業，原空軍部長的一紙轉業安排承諾信，隨後變成了空文，20多年來他沒有工作。
對於「退役軍人事務部」的成立，蔡學文覺得這是好事，他對大紀元記者說：「把其它各部的職能歸結到一塊，可能便於管理，以後這個保障問題可以找他們解決。但是究竟能不能解決問題，這個還不太清楚，就是一個希望吧。」
他表示，20多年來，各級政府都在扯皮，「這個職能部門，如果還像以前那樣推來推去，換湯不換藥，那可不行呀」。
新公民運動網編輯林雲飛表示，這個部門最後可能會變成專門針對退伍軍人維穩的一個機構。
他對大紀元記者說，中央政府設立這個機構，對它本身是沒有問題的，因為中央財政沒問題，但到了省一級、市一級、縣一級之後，這些退伍軍人的福利補償就會成為一個問題。
「這幾年中共搞的稅制改革，結果就是，中央政府有錢了，省一級政府相對好一點，但到了市一級、縣一級基本上就屬於虧損的狀態，因此地方政府在退伍軍人補償方面無能為力。這就是為甚麼這幾年退伍軍人上訪越來越多的原因。」
他表示，成立這個部門後，如果地方政府的財政不能解決，那麼退伍軍人的安置、福利問題還是無從解決。「那可能就從退伍軍人的內部蒐集相關信息，內部進行安撫、收服，做一個登記、註冊，看誰是領頭、帶頭的⋯⋯」他說，「就是維穩，相當於維穩部門的一個新的機構，我覺得最後走著走著，可能就是新的一個做為專門對付退伍軍人的維穩機構。」
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