【北京觀察】 中美貿易戰可能性增加

美國總統特朗普周二在華盛頓發表上任後第一次國情咨文演講，除了國內的稅收、移民等政策外，外界最關注的其實是對外關係問題。特朗普在國情咨文中，凸出強調了美國面對的來自國際社會的挑戰，包括「流氓政權、恐怖政權，以及中國和俄羅斯對美國實力的削弱」。

去年特朗普訪華，在談到中美貿易平衡問題的時候，他特別提到「不責怪中國」，而是責怪之前的美國政府任由這種不平衡持續發展。中國輿論對特朗普的這個說法鬆了口氣，但北京其實很清楚明白，在經濟問題上，兩國關係未來將越來越緊張。

在今年美國總統國情咨文的前兩周，人民幣兌美元的匯率出現大幅度上升。鑒於人民幣匯率受到中國政府的嚴格「監管」，所以有理由把這種上升看成是中國政府的刻意行為。其目的，當然是緩解一些美國對中國「傾銷產品」質疑的程度。事實上，中國對美國的貿易順差，過去兩年確實在減少。這一方面源於美國全力施壓，另一方面，也反映了中國土地和勞動力價格的上升。

我們在過去的文章中多次強調，國與國之間財富的轉移只有兩個方式，一是戰爭，二是貿易。過去三十年，大家見證了財富從歐美向中國轉移的過程，其速度驚人，歷史上從未見過。

上周，美國官員終於談到，美國支持中國加入WTO「可能是個錯誤」，從一個側面，反映特朗普對華貿易強硬政策並非總統個人的想法，而是很大程度上反映了美國政界和商界的認識。

雖然中國政府強調將繼續對外開放市場，但這種表態卻因實際情況而越來越受到質疑。事實上，中共十三屆三中全會的深化改革六十條至今已快五年，去年習近平在達沃斯關於中國市場開放的演講至今也一年了，無論是中國商人還是外國商人，都發現在中國做生意不是容易了，而是更難了。

西方政治學家經常說，政治邏輯和邏輯不是一個東西。在國際政治上更是如此，公開表態的不一定是真實的，實際操作的可能是嘴上否定的。

目前，雖然中國有學者認為中國無論在經濟還是科技方面，都已經遠遠超過了美國，成為世界第一，但實際上，中國距離美國（甚至歐洲）都仍有很大距離。北京對此仍有清醒認識，因此習近平以「合作是唯一途徑」定義中美關係。

就美國而言，中國有4 個市場的開放最重要：金融服務、信息網絡、影視文化、農產品。中國加入WTO時承諾15 年過渡期期間，這些領域都將逐步有序開放。但如果以國際通行的「開放」定義，2016 年底過渡期滿之後，這4 個市場都仍然是關閉的。

農產品是戰略資源，國家必須壟斷；影視出版等文化產業，以及網絡和信息產業，關係到中共的生存命脈，絕對不可能開放。因此，如果中國在壓力下對美國開放市場，就只有一個領域可以選擇，即金融服務業。這正是上個星期劉鶴在達沃斯信誓旦旦的主要內容。

由於貿然開放金融市場，對中國的衝擊很大，尤其在目前中國金融危機風險極高的時期，中國政府必然極端小心翼翼，所以必然印證外界有關中國「光說不練」的質疑。

中美貿易關係，未來一兩年必然日趨緊張。◇

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