1月30日晚間9時,美國總統特朗普將在國會聯席會議上發表上任以來首個國情咨文(State of the Union)演說,特朗普的報告包括五大重點,將闡述經濟榮景及建立「安全、強大且自豪的美國」。

上周五(1月26日),一名高級官員告訴媒體記者,特朗普總統的首個國情咨文演說主軸為「兩黨合作、樂觀,以及向前邁進」,並且至少涉及五大重點:就業和經濟、基礎設施、移民、貿易,及國家安全。

1)就業和經濟

特朗普將闡述在其治理下的經濟發展方向,特別是致力於放鬆管制及2017年通過的減稅法案。

2)基礎設施

該高級官員表示,特朗普將說明高達一萬億美元改善基礎設施計劃。

3)移民

上周四(1月25日),白宮已推出移民改革的基本框架,包括修建邊界牆保障國家安全所需要的250億美元信託基金,提供180萬幼時隨父母非法來美的「夢想生」(Dreamer)的入籍之路,終止鏈式移民及綠卡抽籤。

4)貿易

預期特朗普將在國情咨文演說中提出貿易政策方向,或與他於26日在瑞士達沃斯的演講內容相似,包括「美國優先」而不是「美國孤立」的概念,以及「美國對商業開放」。

特朗普總統日前接受路透社專訪時表示,他將在國情咨文演說中提及美中貿易逆差,以及考慮對中共政府採取和知識產權有關的貿易限制措施。

5)國家安全

預期特朗普總統將強調重建軍隊及以實力促進和平,這位高級官員說,特朗普還將討論哪些人是美國的盟友,哪些是敵人。

這位高級官員說,特朗普將通過這次演講,說明自他去年上任以來,美國人民得以樂觀看待前景,並希望和人民溝通他的議程。

一年前,特朗普在專家不看好的情況下入主白宮。然而,特朗普上任後,美國經濟表現強勁,多項數據一再打破歷史紀錄,再次讓專家跌破眼鏡。去年年底,特朗普和共和黨國會議員成功推動稅收改革法案,將公司稅從35%降到21%,數百萬勞工收到僱主的減稅回饋紅利,最多每人拿到3,000美元。蘋果公司宣佈將其在海外的2,450億美元盈餘匯回美國,並將在未來五年加碼在美國投資,總金額達到3,500億美元。

特朗普告訴全球商界精英,「現在是前所未有的好時機,把你們的商業、工作,以及投資帶到美國。」

美國總統每年要在國會大廈眾議院大廳的國會聯席會議上,發表國情咨文,內容除國情分析,還包括總統的立法議程以及優先事項。

自1934年起,美國總統通常於1月份發表國情咨文,如遇當年總統交接,則由新任總統在2月份發表報告,不是傳統意義上的國情咨文,只是用來說明來年的立法議程。

特朗普總統去年2月28日在國會聯席會議首次發表演說,當時,特朗普的演說數度被掌聲打斷,演說後,CBS新聞數名評論員說,特朗普的演說相當成功,從未看過他這樣深刻地闡述政策,且動之以情,呼籲兩黨為國家、人民,擺脫過去的爭議,共同合作。◇

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