在北韓領導人金正恩聲稱,他的辦公桌上有核按鈕,可以啟動核武攻擊美國全境,隨後美國總統特朗普回應說,他的核按鈕更大、更強。有專家表示,如果特朗普真的啟用核彈,只需35分鐘就能將北韓夷為平地。

35分鐘解決方案

據英國《每日電訊報》報道,為了使決策流程更有效率,美國的核武使用協議規定,該國總統是唯一有權啟用核武的人,一旦他決定啟用,沒有人能改變這項決定。

美國前情報官員南斯(Malcolm Nance)說,這被稱為「35分鐘解決方案」,這差不多是美國的核導彈從北美大平原飛往北韓平壤所需的時間。

有關啟用核武的誤解

多名專家向《每日電訊報》澄清有關外界對美國總統啟用核武的誤解。

一名專家說,美國總統的辦公桌上並沒有發射核彈的按鈕。「他不需要核按鈕。他的嘴巴就是按鈕(指口頭下令)。」

如果特朗普在白宮欲啟用核武,他會前往緊急行動中心(Emergency Operations Center)召開安全會議,如果他人在外地,例如在高爾夫球場,他也可以透過通訊設備召開這樣的會議。

大約有15人會出席此一會議,其中包括:國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)、國防部長馬蒂斯(Jim Mattis)、國家安全顧問麥克馬斯特(H.R. McMaster)、美軍參謀長聯席會議主席鄧福德(Joseph Dunford),而唯一一名身在內布拉斯加州的會議成員是戰略司令部指揮官海頓(John E. Hyten)。

海頓負責監督美國的核武裝備。他是此會議中唯一一個會被要求與特朗普對話的人,但其對話不會超過一分鐘。

另一名關鍵人物是替特朗普攜帶「足球」(Football)的軍事隨從。所謂「足球」就是美國總統的緊急公事包,只要美國總統離開白宮的指揮中心,他的幾名軍事隨從之一就會替他提著這個公事包,並與其形影不離。

美國前導彈發射井指揮官布萊爾(Bruce Blair)告訴《每日電訊報》說,一般人誤以為「足球」是個通訊裝備,但它其實是一個內含預設攻擊命令選單的公事包。

這個選單有點像餐廳的菜單,含有多種「圖文並茂」的核武攻擊選項,可供特朗普選擇使用,例如攻擊北韓的核試驗場等。

一旦特朗普下達攻擊命令之後,他會取出比信用卡稍大、內含「金鑰」的塑膠片,並將其折斷,讀出授權密碼。國家安全局每天會給特朗普新的「金鑰」,特朗普應該一直帶在身邊。

而同時與會、配有一名一顆星將軍的國防部作戰室,在確認密碼正確無誤之後,就會將攻擊命令傳達給導彈發射井、潛艇和飛機。

攻擊命令一旦下達 無人能阻止

布萊爾最近向美國國會簡報總統啟用核武的程序,這是國會41年來首次要求了解這樣的程序。

布萊爾說,核武攻擊命令又稱為「緊急行動訊息」,其長度大約等於140個字的推文。特朗普一旦下達這種命令之後,沒有人可以阻止。他可能會徵詢國防部的意見,也可能不會。而身在第一線的士兵會在一分鐘之內發射導彈,他們無權質疑命令。

這套核武啟用程序在幾十年前建構,其目的是為了加速命令的傳達,它也依據民選總統在使用核武上會比魯莽的軍事將領更謹慎這樣的理論。

此外,美國總統如欲採取先發制人的核武攻擊,必須符合《聯合國憲章》第51條定義的自衛精神,這才會被視為遵循國際法的合法攻擊。

布萊爾舉例說,如果這是明顯違法的攻擊,例如:攻擊英國之類的盟國,那就沒有人會理會這樣的命令。