美國總統特朗普周日(11月12日)在越南表示,他願意用自己的談判才能幫助調解南海爭議。
特朗普對越南主席陳大光說,他可以運用他的談判技巧來幫助亞洲各國就海上領土爭議達成協議。
「我可以幫助調解和仲裁。請讓我知道。」特朗普說,「我知道你們長期以來跟中共有爭議,如果我可以在任何方面提供幫助,我將是一個非常好的調停者和非常好的仲裁者。」
他說:「我已經為雙方做了很多。所以如果我可以幫助你們,請讓我知道。」
特朗普談判術
特朗普是出身商界的房地產大亨,在談判上有他不尋常的獨到之處。特朗普集團執行副總裁羅斯寫了一本書《向特朗普學談判》。他近身觀察特朗普的商業談判模式,發現特朗普的談判優勢在於「洞悉人性」、有霸氣而無殺氣,更懂得「逆勢操作」,完全不受框架拘束。
他整理出特朗普在談判時的六個特點,包括:1)逆向思考、先不吐實;2)不露底限、言出必行;3)上白下黑、雙線進擊;4)有問必答,不問不答;5)屈居下風,寵辱不驚;6)調整底限,機動運用。
2016年12月,中共軍艦在南海國際水域劫持了美國無人水下航行器,最後以中共歸還告終。特朗普的談判技巧在該事件中得到了充分體現。
特朗普在第一時間發推說:「我們該告訴中國(中共),我們不要他們偷走的那組無人潛航器————讓他們留著吧!」外界可能會把他的回應視為「幼稚可笑」、小孩賭氣。但台灣媒體指出,這番表現完全符合特朗普談判學的特色。
特朗普談判學有幾項特質,其核心是:若要達到目標,就得掌握奧妙的人性,避免自己吃悶虧。他說「不要了」,就是避免自己遭對方勒索,處於被動局面。
特朗普的另外一個談判技巧就是保持神秘感。外界永遠難以預料,特朗普的下一張牌會打甚麼。因此,未來美中關係恐將出現中共無法預料到的變數。
南海準則行為談判
陳大光在聯合新聞發佈會上說,他已經就最近的地區局勢跟特朗普分享他的想法,「我們解決南海糾紛的政策是通過和平談判,根據國際法尊重外交和法律程序,包括1982年聯合國海洋法律條約。」
四個東南亞國家和台灣跟中共,在這條繁忙海上通道有不同區域範圍的主權爭議。
特朗普剛剛結束在越南的國事訪問和APEC會議,已經前往菲律賓參加東盟峰會和東亞峰會。預計他將藉此機會安撫亞洲盟友,美國將堅守印度-太平洋地區,對抗中共的野心。
在越南,中國國家主席習近平也跟菲律賓總統杜特爾特討論了南海問題。中共官媒說,習近平承諾跟東盟夥伴合作,「維持和平穩定以及繁榮發展」。
在前往越南參加APEC峰會之前,杜特爾特曾經表示,他將詢問習近平,北京在該地區的意圖是甚麼:「你想要控制通道,還是讓我們有自由通道?」
在八月份,東盟和中共的外交部長同意了一個有關南海行為準則的談判框架,但是批評者說,這是中共拖延時間的策略。
該框架尋求推進「2002年南海各方行為宣言」。該宣言遭到中共等國家的無視。中共在南海爭議海域修建了七座人造島嶼,其中三座建有飛機跑道、地對空導彈和雷達。
爭議各方說,該框架僅僅是如何建立行為準則的綱要,批評者懷疑這個協定能有多大效力。一名東盟國家外交官告訴路透社,該框架將於周一在馬尼拉得到中共和東盟國家的批准。
東盟和中共的下一步將是,就行為準則開始正式協商和談判。談判最早可能在明年二月開始。
在特朗普訪華期間的新聞發佈會上,美國國務卿蒂勒森說,美國對南海紛爭的看法沒有改變,「聲索國應該停止(在爭議島嶼)修建工程和軍事化。」
蒂勒森說,特朗普和習近平討論了在南海「防止事故、誤解和誤判」的方式。
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