世貿遭中共蠶食 特朗普政府要求改變現狀

美國總統特朗普的貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）對媒體表示，世貿無法解決中國等國的不公平貿易方式所產生的問題，已使美國處於極為不利的地位。他說，本屆美國政府向世貿發出明確信息，那就是必須改變現狀。

特朗普總統曾經在競選期間表示世貿是「災難」。

特朗普總統的首席貿易代表萊特希澤今年9月份演講時說，中共經濟模式對世界貿易體系構成空前威脅，而且這個問題在目前的全球規則下無法得到解決。

「他們採用龐大的規模，協調一致地發展他們的經濟，提供補貼，打造全國冠軍，強迫技術轉讓，扭曲中國市場和全球市場，這一切對世界貿易體系構成史無前例的威脅。」萊特希澤說，世界貿易組織及其規則無法應對中共目前的經濟策略。

萊特希澤說，特朗普政府準備推動全球貿易系統的重大改變。世貿成員國將在12月10日在布宜諾斯艾利斯舉行會議。

中國目前是一個超級經濟大國，但是中共卻用專制手段監管著經濟。美歐都拒絕授予其市場經濟地位。

美國商務部10月30日發佈備忘錄說，中共政府無處不在地控制市場並參與私營領域，造成中國經濟的「根本扭曲」。備忘錄說：「在核心領域上，中國經濟的框架是由中國（中共）政府和中國共產黨設定的，後者通過政府所有權、對重要經濟參與者的控制權和政府命令等工具，直接控制和間接控制著資源分配。」

美國商務部說，中共在一系列領域未能達到市場經濟標準。商務部指出中共政府仍然維持顯著的資本控制，對外國投資設立重大障礙，並通過國企控制生產方式。

《華爾街日報》報道說，世貿本應引導中國像西方貿易規則靠攏，但這一使命並未完成。相反，世貿被指責縱容中共的國家重商主義，使中國能將大量便宜商品銷售到世界各地，同時限制外國產品進入其本國市場。

萊特希澤在9月份的演講中表示，世貿糾紛解決機制存在缺陷，它的裁決常常有利於自由貿易，但是卻忽略了貿易協議的細節。

萊特希澤說，美國看到許多例子，其中的糾紛解決過程或是削弱了美國的要求，或是強加給美國並不同意的義務。萊特希澤說，有許多案件的裁決「真的是站不住腳」。

《金融時報》引述美國民主黨參議員謝羅德・布朗（Sherrod Brown）的話說：「世貿只是有選擇地執行自己的規定，它允許我們的競爭對手肆意違反貿易規則。世貿沒有維護公平的競爭環境，而是去打擊那些旨在打擊非法競爭的美國法律⋯⋯結果付出代價的是美國工人。」

出口對中國而言很重要。長期以來，中國向美國出口的商品額跟中國從美國進口的商品額的比例是4:1。這種不平衡導致中國對美國的貿易順差高達中國GDP的3%，並幫助中國創造了數千萬就業。但是，美國卻損失了成千上萬的就業。

美國商務部部長羅斯（Wilbur Ross）4月份啟動了對世貿及其法庭的「結構性問題」的官方研究，他認為世貿在制度上偏向於出口商而非那些受到不當進口商品困擾的人們。

萊特希澤曾說：「為了解決像我們跟中國的貿易順差這麼大的問題，美國官員必須準備⋯⋯考慮在世貿中採取非常激進的立場。」他暗示美國可以忽略世貿的規則和裁決。

那麼，如果美國無視世貿規則，它將如何解決貿易糾紛呢？特朗普的主張是，跟其它國家進行一對一的談判，使用懲罰性關稅等籌碼。

《金融時報》報道說，特朗普的助手要求美國貿易代表辦公室「起草一份法律機制，以便華盛頓可以用來對中共或其它國家發起單方面貿易制裁」。

「Vox」報道說，中共的許多做法根本就沒有遵守世貿規則。特朗普政府可以此為由拒絕接受世貿的裁決。如果特朗普可以有理有據地說明，中共市場干預行為不符合世貿規則，美國就可以合理合法地使用單邊措施，比如禁止中國商品進口到美國。

萊特希澤說，特朗普政府在審查所有的貿易協議，將尋求重新談判那些不利於美國工人和企業的協議。「我們必須在國內和國際市場上要求互惠互利。因此你們可以期待改變，期待新策略和新行動。」

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