近期,聯合國兒童基金會發佈《2015年中國兒童人口狀況》報告,受人口流動影響的流動和留守兒童已達1.03億人,龐大規模引發外界憂心。

報告稱,2015年,中國共有兒童(0—17歲)2.71億人,全國流動兒童3,426萬人,留守兒童6,877萬人,受人口流動影響的兒童總數合計1.03億人,佔中國兒童總人口的38%。也就是說,中國每10名兒童中就有約4名受到人口流動的影響。

中國早期流動人口主要來自農村。隨著城鎮化的推進,2015年城鎮留守兒童迅速增加到2,826 萬人,已佔到全部留守兒童的41.1%,並且有可能繼續增加。然而,迄今當局沒有著手開展針對城鎮留守兒童的制度設計。

報告顯示,流動兒童主要集中在城鎮地區,規模達2,896萬人,佔全部流動兒童的84.8%。生活在城鎮的流動兒童佔全部城鎮兒童總數的21.8%,每5名城鎮兒童中就有1名是流動兒童。戶籍地在農村的2,087萬人,佔全部流動兒童的60.9%。

人口流動對農村兒童的影響仍然更大。農村留守兒童中規模達到了4,051萬,每10名農村兒童中就有3名是留守兒童。2015年貧困地區外出流動的兒童數量達到966萬人,他們多半跟隨父母流向非貧困地區,尋求更多脫貧機會。

流動兒童與農村留守兒童在某些省份更為集中。河南、四川和廣東三省農村留守兒童規模均超過300萬人;河南省的農村留守兒童規模最大,達到562萬人。在重慶、四川和湖北,農村留守兒童的比例很高,超過當地兒童的40%。

從流動時間來看,流動兒童在流入地長期居住和學習的時間並不短暫。2015年的調查中,他們外出流動的平均時間4.0年。8—13歲流動兒童中超過半數流動時間超過5年以上。

從兒童撫養狀況來看,祖父母是留守兒童的主要照料者。隔代照料的祖父母平均年齡60歲,他們半數以上只有小學文化程度,從事勞動。有研究表明,0—6歲兒童得到祖父母照料的時間比父母每周少10小時。

另據《2017年中國留守兒童心靈狀況白皮書》顯示,一半以上的完全留守兒童一年見父母不超過兩次,與父母各方的聯繫少於3—4次。

而在流動兒童中,45%的兒童與父母雙方一起居住,17.9%與父母中的一方居住,2.1%與祖父母一起居住。此外34.3%比例的流動兒童與父母和祖父母以外的其他人一起居住。

報告認為,這些單獨居住或與其他未成年人同住的兒童,他們的安全、健康、生活和學習狀況令人堪憂。其中一部份可能是異地就學或打工的兒童。

南京財經大學講師曾迪洋認為,除非經濟相對穩定,成年人外出打工,一般很少帶著孩子,而父母缺失的隔代教育會阻礙兒童的健康成長。相比之下,流動兒童似乎多出一點幸運,不用面臨親子分離,但多數流動家庭的居住條件並不好,大人的閒暇時間通常在喝酒、打麻將或看電視中度過,而且流動兒童還要面對入學難等教育問題。