出人意料 波蘭總統將否決議會司法改革案

周一（7月24日）波蘭總統杜達宣佈，他將否決波蘭國會提出司法改革中最有爭議的部份，包括由國會和政府來提名最高法院法官等內容。

這些改革在成為法律之前，需要總統批准。周一，波蘭總統杜達宣佈否決三項改革中的兩項改革，他在國家電視台播放的一則聲明中說：「作為總統，我覺得這項法律不會加強正義感。」

7月12日波蘭議會通過了三項重大司法改革，包括所有的法官要重新選舉，並將最高法院法官的任命權力收歸給國會和政府；此外降低法官要求，例如政府檢察官可豁免十年司法經驗的條件；還要重組最高法院，訴訟庭由四改三，其中一個為新增的紀律法庭，監管司法界。

波蘭的「法律與正義黨」（PiS）在2015年國會大選後，在國會中佔據了大多數議席。如果「改革」成立，只要有50名議員提名即可委任司法委員，也就是說PiS黨實際上掌握了任命法官的權力。

這種司法改革讓外界疑慮PiS將破壞三權分立，這引起了反對黨和波蘭人民的憤怒，全國各地都發生了民眾上街遊行，怒吼要求「司法獨立」。

波蘭正在進行的司法改革也使波蘭的右翼政府與歐盟發生衝突。歐盟委員會本周威脅，如果波蘭不停止這種「改革」，就要對波蘭實施制裁。波蘭前總理、現任歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）警告說，歐盟的制裁可能最終導致波蘭被歐洲置於邊緣化的「黑色情景」。

波蘭實行的是議會共和制，既有總理和國會，同時也有總統作為元首。杜達的舉動讓外界震驚，有媒體稱之為「總統對國會開戰」。也有分析說他為了連任爾爭取「政治資本」。

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