有關美國總統特朗普簽署移民行政令,限制六個穆斯林國家部份公(難)民入境美國的法律爭議,夏威夷一名聯邦法官周四裁決,容許美國居民在這六個國家的更多親屬入境美國。周五(7月14日)司法部上訴到最高法院,要求審理這項裁決。

基於維護國家安全的需要,美國總統特朗普今年3月6日簽署移民行政令,規定命令生效後90天內,限制伊朗等六個國家的部份公民入境美國,120天內暫禁這六個國家的難民進入美國。

夏威夷及馬里蘭州聯邦法官在行政令生效前,認定其歧視穆斯林及違反美國憲法,裁決在全美暫停執行。最高法院在受理司法部的上訴請求後,6月26日裁定恢復部份旅行禁令。

最高法院裁決,受禁令影響的六個穆斯林國家的公民及難民,如果想申請赴美簽證,必須證明自己和美國居民或實體有「真實性的關係」(bona fide relationship)。另外,最高法院將在今年10月聽取雙邊辯論,並就該禁令是否違反憲法作出決定。

聯邦政府對最高法院裁決「真實性的關係」,採取狹義解釋,禁止美國居民在這六個穆斯林國家的祖父母、外祖父母和其他非直系親屬入境美國。

夏威夷檀香山聯邦法官德里克・華森(Derrick Watson)周四(7月13日)裁定,美國居民的祖父母、孫子女、兄弟姐妹的配偶、父母的兄弟姐妹、侄女、侄子和表兄弟,都不受旅行禁令的限制。

華森在裁決中說:「根據常識,親密的家庭成員包括祖父母在內。」

司法部周五向最高法院提出上訴,指華森的裁決不僅包括親密親屬,幾乎涵蓋所有家庭成員,「將使最高法院的認定(真實性的關係)失去意義」。

除了親屬定義,華森針對有關「實體真實性的關係」的定義,裁定這六個國家的難民只要取得美國安置機構(resettlement agency)提供其來美後的基本服務保證,即存在「真實性的關係」,不應被禁止入境美國。

就此,司法部上訴文件說,如果執行華森的這項裁決,意味著難民仍可持續來美定居,這將超過行政命令設定的5萬名上限,其已在本周額滿。

最高法院目前雖然休會,但大法官可以處理緊急請求。司法部的請求,最高法院有可能請負責美國西岸地區的大法官肯尼迪(Anthony Kennedy)處理,或者召集所有九名大法官審理。如果是後者,必須要有五票才能確認裁決結果。