陸養老保險進入三級風險區 面臨崩盤風險

中國城鎮職工養老保險基金的財務狀況越來越惡化。清華大學一份報告顯示，養老保險基金已出現當期的資金缺口，並動用累計結餘來保發放，這意味著養老保險已經進入三級風險區（最高風險評級是四級）。

清華大學就業和社會保障研究中心主任楊燕綏23日公開表示，當前養老保險制度可持續性處於差等空間，如不儘快對制度進行調整，一旦把累計結餘用盡，養老保險基金將面臨著崩盤的風險。

就養老保險面臨的困境，學者已多次發出警示。去年底，中國社科院社會保險研究所所長鄭秉文在《中國養老金發展報告2016》中稱，2015年城鎮職工基本養老保險個人帳戶累計記帳額（即空賬）達到47144億元，而當年城鎮職工養老保險基金累計結餘額只有35345億，這表明城鎮職工基本養老保險制度資產和負債之間缺口會越來越大，預計在不久將來，基金累計結餘將會被耗盡。

養老保險入不敷出加劇

資料顯示，中國老齡人口數量突破2.2億，養老危機已經顯現。老年人口撫養比是衡量老齡化和養老壓力的重要指標，比例越高通常代表養老壓力越大，絕大多數省份的老年人口撫養壓力持續增加。包含養老保險在內的五險支出速度已經超過收入速度，中國人社部資料顯示，2015年五項社會保險基金收入合計為46,012億元，同比增長15.5%，而支出增速達到18.1%。

養老金可支付月數由2012年的19.7個月下降到2015年的17.7個月；其中，8個省份可支付月數不足10個月，黑龍江的企業養老金可支付月數僅1個月（2016年11月的數據）。

此外，2015年職工養老保險撫養比繼續保持下降的態勢，已經降至2.87：1，這意味著不到3個在職職工要「養」1個老人。且繳費人數比例不斷下降，從2006年至2015年，企業部門繳費人數占參保職工人數的比例從89.98%下降至80.3%，每5個參保職工中約有1人不再繳費。