美國移民局今年4月3日開始,暫緩受理H-1B加急件申請(Premium Processing),暫停時間長達6個月。移民專家說,此項決定可能影響美國企業及數千名外國籍勞工。
CNN財經網報道,美國提供每年8.5萬個H-1B簽證配額,以利美國僱主招聘技術熟練的外國勞工。由於需求量大,移民局近4年都是通過電腦抽籤方式分配員額,抽籤後通常還需要六個月或更長的審批時間。
為了儘速拿到H-1B簽證,美國僱主或外國籍勞工可以在提交申請時,附上加急件申請I-129表,並多支付1,225美元處理費。如果有幸被抽中,移民局會在15個日歷天內完成審批。
移民局3月3日公告,自今年4月3日起暫緩受理所有H-1B的加急件申請。這意味著2018財年(2017年10月1日開始)的H-1B申請人無法要求加急件申請,必須等待漫長的六個月審批期。
多位移民律師周六(3月4日)表示,這個改變將使許多人和公司陷入困境。沃森移民法律師事務所(Watson Immigration Law)律師沃森(Tahmina Watson)說,移民局在公告中說,暫緩受理加急件申請是為了減少積壓時間,但「我擔心我的客戶,僱主及外國籍勞工,反而受到審批延遲的影響,這個暫緩對美國企業不利。」
喬治華盛頓大學(George Washington University)法律、經濟與金融中心執行長魯伊斯(Neil Ruiz)表示,移民局決定暫停加急件申請,可能是特朗普政府取消電腦抽籤的第一步。
「我認為暫停加急件申請,可以讓特朗普政府在今年審批期間內決定H-1B簽證分配順序。」魯伊斯說。
沃森說,對某些僱主及外國勞工來說,移民局暫停加急件申請是件「大事」,因為他們迫切需要儘速拿到H-1B簽證,以利正常營運。
影響外國醫生在農村工作
美國某些農村社區迫切需要外國醫生,暫停加急件申請可能會影響農村居民的就醫。
數千名外國醫生持J-1簽證(交流訪問)入境美國,受到簽證期滿後必須回國2年的限制,因此迫切需要H-1B簽證,才能繼續留在美國工作。
根據美國醫學院協會(American Association of Medical Colleges)的統計,每年超過6千多名外國醫生持J-1簽證來到美國。對這些醫生來說,時間是最寶貴的。
過去15年中,H-1B簽證讓1.5萬名外國醫生在美國缺乏醫生的社區工作。
來自巴基斯坦的醫生哈菲茲(Ahsan Hafeez)說,「如果不能加急件申請,外國醫生不能及時拿到H-1B,這意味著將延遲醫生在迫切需要他們的社區工作。」哈菲茲正在阿肯色州等待H-1B簽證。
科技公司營運受到影響
加州灣區移民律師羅勒(Martin Lawler)說,對依賴高技能外國勞工的硅谷科技公司來說,暫停加急件申請可能影響公司的正常營運,因為重要的外國勞工無法及時拿到H-1B簽證,可能被迫離開美國。
「當科技公司正在發展一個項目時,必須確保能及時聘僱到符合專業需求的技術人才。」羅勒說。
留學生受到的影響最大
沃森說,需要H-1B簽證的專業人士包括記者、創業家、教授及研究人員,可能都會受到暫停加急件申請的影響,但更長的H-1B審批等待時間,對留學生來說,衝擊更大。
這是因為留學生在美國通常持有J-1簽證或F-1簽證,如果畢業後,不能立即拿到H-1B簽證,他們在等待H-1B的審批期間,不能工作,而且必須在簽證到期時返國。沃森預期今年的等待時間將會更長。
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