在中國經濟持續不景氣下,鋼鐵、煤炭行業的情況也在不斷惡化,在此背景下,中共當局加緊去產能。值得留意的是,儘管一些鋼企、煤企的大門關上了,可員工安置方案卻遲遲未能推出。事實上,對工人的安置已被擱置。 

80萬員工成「犧牲品」  

今年2月,大陸煤炭和鋼鐵領域開始一系列去產能動作,截至7月末,分別只完成了目標任務的38%和47%。中共國務院督查組在8月中旬進行專項督查後,各地去產能速度明顯加快。  

中共國家發改委新聞發言人趙辰昕日前表示,截至9月底,鋼鐵、煤炭兩個行業退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上。

不過,很多地方去產能只是做到了企業停工,員工安置的進度卻遠遠落後於去產能的進度,甚至一度擱置不動。  

據初步估算,今年安置鋼鐵、煤炭行業在化解過剩產能中的分流員工,涉及80萬人。人往哪裏去,至今仍是一個大難題。

一位政府部門人士近日對大陸《第一財經日報》表示,現在地方政府在員工安置問題上持非常謹慎的態度,寧願延後進度、延遲推出安置方案也不願冒進,一些原計劃3個月完成的方案可能會延遲到半年或是更長時間。  

勞工抗議事件飆升18.6%

鋼鐵、煤炭產業的蕭條直接引發社會動盪。《紐約時報》曾報道稱,中共的權力能否持久總是和它是否能持續帶來經濟增長相關聯,只要生活水準繼續上升,工人對中共的暴政就會保持沉默,放棄組織工會或進行抗議的權利。但如果工人認為政府無法兌現它的承諾,這種約定就有可能解除。  

今年中共「兩會」期間,黑龍江省委副書記、省長陸昊聲稱,「龍煤井下職工8萬人,到現在為止,沒有少發一個月工資,沒有減一分收入」,因而引發數萬礦工街頭抗議事件。  

路透社此前引述內部消息稱,在未來2至3年,中國煤炭、鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃5大產業,將有500到600萬國企員工失去「鐵飯碗」。  

中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民也公開承認,僅煤炭業就將有130萬人「安置下崗」,另有50萬鋼鐵業員工面臨失業。

總部在香港的非政府組織中國勞工通訊(CLB)公佈的調查顯示,2016年上半年,中國平均一天發生8場和勞工有關的抗議。總體來看,上半年共出現了1,454起抗議事件,比去年同期數字高出18.6%。  

有法律界人士稱,隨著中國去產能政策的落地,許多行業的低潮已開始影響民眾生活,裁員、工資發放延期、拖欠社保等問題將會越來越多。今年工人維權事件急劇攀升,積壓了幾十年的社會矛盾,如今開始爆發。◇