鋼鐵煤炭去產能停工關門 80萬員工安置被擱置

在中國經濟持續不景氣下，鋼鐵、煤炭行業的情況也在不斷惡化，在此背景下，中共當局加緊去產能。值得留意的是，儘管一些鋼企、煤企的大門關上了，可員工安置方案卻遲遲未能推出。事實上，對工人的安置已被擱置。

今年2月，大陸煤炭和鋼鐵領域開始一系列去產能動作，截至7月末，分別只完成了目標任務的38%和47%。中共國務院督查組在8月中旬進行專項督查後，各地去產能速度明顯加快。

中共國家發改委新聞發言人趙辰昕日前表示，截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上。

不過，很多地方去產能只是做到了企業停工，員工安置的進度卻遠遠落後於去產能的進度，甚至一度擱置不動。

據初步估算，今年安置鋼鐵、煤炭行業在化解過剩產能中的分流員工，涉及80萬人。人往哪裏去，至今仍是一個大難題。

一位政府部門人士近日對大陸《第一財經日報》表示，現在地方政府在員工安置問題上持非常謹慎的態度，寧願延後進度、延遲推出安置方案也不願冒進，一些原計劃3個月完成的方案可能會延遲到半年或是更長時間。

鋼鐵、煤炭產業的蕭條直接引發社會動盪。《紐約時報》曾報道稱，中共的權力能否持久總是和它是否能持續帶來經濟增長相關聯，只要生活水準繼續上升，工人對中共的暴政就會保持沉默，放棄組織工會或進行抗議的權利。但如果工人認為政府無法兌現它的承諾，這種約定就有可能解除。

今年中共「兩會」期間，黑龍江省委副書記、省長陸昊聲稱，「龍煤井下職工8萬人，到現在為止，沒有少發一個月工資，沒有減一分收入」，因而引發數萬礦工街頭抗議事件。

路透社此前引述內部消息稱，在未來2至3年，中國煤炭、鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃5大產業，將有500到600萬國企員工失去「鐵飯碗」。

中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民也公開承認，僅煤炭業就將有130萬人「安置下崗」，另有50萬鋼鐵業員工面臨失業。

總部在香港的非政府組織中國勞工通訊（CLB）公佈的調查顯示，2016年上半年，中國平均一天發生8場和勞工有關的抗議。總體來看，上半年共出現了1,454起抗議事件，比去年同期數字高出18.6%。

有法律界人士稱，隨著中國去產能政策的落地，許多行業的低潮已開始影響民眾生活，裁員、工資發放延期、拖欠社保等問題將會越來越多。今年工人維權事件急劇攀升，積壓了幾十年的社會矛盾，如今開始爆發。◇

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