巴拉圭控方起訴前總統培尼亞 尋求審前羈押

巴拉圭檢察官於周六（11月7日）正式起訴前總統培尼亞（Santiago Peña），罪名包含背信罪（Breach of trust）與謀取個人利益罪（Administration for personal gain），並向法院申請對其實施審前預防性羈押。

前中央銀行總裁卡瓦略（Carlos Carvallo）也同步遭控方起訴並申請預防性羈押。此案源於該國最大數碼銀行烏埃諾銀行（Ueno Bank）倒閉所引爆的巨額公款貪腐與利益衝突醜聞。

據路透社等報道，控方指控培尼亞在任期間利用職務影響力，推動將高達約8億美元的國家公款（含國家退休基金、健保基金及水力發電廠資金）存放於烏埃諾銀行。然而，培尼亞直到2025年3月前仍持有該銀行母公司的股份，構成嚴重直接利益衝突。

培尼亞就任後，指派曾經擔任烏埃諾銀行負責人的卡瓦略出任中央銀行總裁。隨後，作為金融主管機關的中央銀行涉嫌疏於監管，對烏埃諾銀行內部高達1.5億美元無擔保的關係企業違規貸款放行。控方對此不僅起訴卡瓦略背信，更追加起訴一項「偽造公文書罪」，指控其涉嫌掩蓋銀行內部嚴重的資金缺口，最終引發擠提與停業倒閉。

面對烏埃諾銀行倒閉引發的全國大抗議與政治危機，培尼亞曾於周四（11月5日）試圖以「維護國家穩定」為由發表電視講話請辭。然而國會拒絕接受其辭呈，理由是若允許其自願請辭，培尼亞依憲法能自動取得「終身參議員」資格並享有刑事豁免權。

國會於周五（11月6日）以壓倒性票數通過彈劾案，剝奪其總統職務與法律豁免權。副總統阿利亞納（Pedro Alliana）隨即宣誓就任總統，將完成剩餘任期至2028年8月。

培尼亞在政壇的崛起得益於執政黨「紅黨」（Colorado Party）大佬、前總統卡提斯（Horacio Cartes）的扶持。然而隨着醜聞擴大與卡提斯派系的切割，國會內部的執政黨派系迅速轉向支持彈劾，使其瞬間失去政治後盾。

培尼亞被解職後已被檢警逮捕。由於住宅外聚集大量激進示威群眾，出於安全考慮，警方已將其從住宅移送至亞松森總統警衛團（Presidential Escort Regiment）軍事基地進行臨時拘留。

巴拉圭檢察官指出，培尼亞所面臨的兩項主要起訴罪名，若經法院審理罪名成立，每項罪名最高可處以10年有期徒刑。預審法官預計將在近日召開羈押庭，決定是否批准控方提出的審前預防性羈押申請。

烏埃諾銀行宣稱巴拉圭半數以上成年人口（約300萬人）為其客戶。銀行的突襲式接管造成許多基層民眾、公務員及退休族無法提領生活費，並引發首都亞松森的連日警民流血衝突。

巴拉圭中央銀行目前已啟動國家存款保證基金，截至周六已對近120萬名小型存款戶發放相當於1.6億美元的理賠金，以遏止系統性金融風險連鎖蔓延。#