夏言：丁薛祥進博會提 「中國擠壓論」的背後

第九屆中國國際進口博覽會（進博會）開幕，中共國務院副總理丁薛祥發表演講並提及「中國擠壓論」，受到輿論的關注。

11月5日，第九屆中國國際進口博覽會暨虹橋國際經濟論壇在上海開幕，丁薛祥在發表主旨演講時，否認中國產品的國際競爭力主要來自政府補貼的說法，並稱「中國擠壓論」的說法沒有根據，「從未刻意追求貿易順差」。

他還稱，經濟全球化遭遇逆流，全球發展不平衡問題突出，國際經貿秩序受到嚴重衝擊。

「中國擠壓論」最初源於美國彼得森國際經濟研究所（PIIE）發表的學術工作論文，並於今年6月18日在《外交事務》（Foreign Affairs）等美歐主流媒體上進行了系統性闡述。

西方支持該論點的主要依據和數據邏輯包括：按照傳統經濟學理論，當一個國家的人均國內生產總值（GDP）達到一定水平且工資上漲時，它會自然「退出」服裝、製鞋、玩具等低技術、勞動密集型產業，將市場份額讓給更年輕、工資更低的發展中國家。但數據顯示，中共在追求高端製造的同時，依然佔據了全球勞動密集型產品相當大的出口份額。

同時歐美部份學者和世界銀行的部份經濟學家擔憂，由於中國製造業在規模、物流、供應鏈彈性上的絕對優勢，導致印度、孟加拉或非洲部份國家的本土製造業無法在國際競爭中存活。這些國家在人均收入還很低的時候，製造業佔GDP的比重就已經開始萎縮（即「過早去工業化」）。

中共海關總署的數據顯示，2025年中國貿易順差達到1.19萬億美元的歷史新高，同比增長20%。全年中國對美貿易順差下降22.3%至2,804億美元，對歐盟貿易順差則增長15%至3,606億歐元。

高額貿易順差加劇世界各國對中國低價商品傾銷的擔憂，西方國家指責中共政府操縱市場導致不公平貿易行為，包括對電動汽車等國內產業提供補貼。

歐洲產業界將中國出口大幅增長帶來的衝擊稱為「中國衝擊2.0」，並表示中國商品衝擊已導致歐洲工廠關閉、就業崗位流失。其中尤以福士汽車計劃裁減10萬個崗位最為突出。

丁薛祥發表上述言論之際，中國和美國正計劃展開新一輪貿易磋商，中國與歐盟間的貿易摩擦也尚未緩解。

法國國際廣播電台（RFI）11月4日引述一份由報告人新聞網（Rapporteur）所獲悉的2027年工作計劃草案，歐盟委員會將提出一項「威懾協定」，旨在限制中共對歐盟施加經濟脅迫的能力。

這份文件闡明了歐盟委員會明年的立法議程，歐盟此舉也是為了應對中國不斷膨脹的貿易順差。這一貿易順差正加劇歐洲在汽車、化工等多個行業的產業衰退。

這份文件寫道：「我們還將加強歐盟應對全球宏觀經濟失衡的能力，通過有效利用現有工具並充實歐盟的工具箱來更好地應對這些失衡問題；相關舉措包括研究制定一項專門的地緣經濟威懾協定。」

據悉，該文件還提出，歐盟委員會將著手制定一項多元化工具。這一構想最初於6月份提出，歐盟委員會計劃在12月歐盟峰會召開前將其正式推出。文件中寫道，這一工具「將增強我們的韌性，並有助於加速去風險和多元化進程，從而減少那些對歐盟經濟安全構成風險的戰略依賴」。

在當前地緣政治風險加劇、經濟不確定性增加的背景下，歐盟旨在加強單一市場、精簡行政流程、實現產業現代化，並增強其防務能力。

歐盟委員會強調：「歐盟必須保持開闢自身道路的能力」，並指「對於歐洲經濟而言，獨立是我們的首要任務。」鑑於歐盟《工業加速法案》等現有舉措延誤，歐盟委員會正集中精力，力爭讓那些已在籌備中的立法工作儘快完成。#

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