【懶人包】中美互降300億美元產品關稅詳情

周一（9月28日），美中公布了一項對各自進口的約300億美元的商品互降關稅的計劃，此舉旨在落實上周美中首腦在華盛頓特區峰會的一項關鍵成果。

外界認為，由於出口管制和台灣問題等重大爭端尚未解決，非敏感貿易領域自然成為為數不多的美中可能達成協議的領域之一。

此次減稅計劃涵蓋中國玩具、廚具及其它家居用品，以及美國農產品、煤炭和醫療設備。大多數商品將被免除一年多來貿易緊張局勢下累積加徵的額外關稅。

降稅方案主要覆蓋哪些商品

美方的降稅方案涵蓋77種中國商品，包括煙花、家居用品和體育器材。中方降稅方案範圍更廣，涵蓋1619種美國出口商品，包括肉類、海鮮、乳製品、穀物、煤炭、木材和醫療器械。

根據彭博社對2024年主要進口商品額（官方數據）的分析，能從美方減稅方案中最受益的中國產品分別是玩具、廚房用品、家用電熱器（按不同編碼報關）、微波爐、保溫瓶、食物研磨/料理機、非軟墊座椅、軟墊座椅、木製座椅。

與此同時，能從中方降稅方案中受益的美國產品分別是棉花、煙煤、高粱、食品製劑、美容產品、醫療儀器、工業化學品、冷凍肉類、冷凍豬雜碎以及帶殼開心果。

2026年9月28日，美中分別公布300億美元對300億美元的互降關稅清單。藍色圖代表有哪些中國出口商品受益，橙色圖代表哪些美國出口商品受益。（大紀元製作／數據來源：彭博社）

600億美元貿易總減免額對雙方都算小利好

雖然600億美元的貿易減免額只能說是美中貨物貿易總額的一小部份，但對雙方來說仍是一個利好消息。2025年，中美貿易總額為4150億美元。

對中國而言，美國關稅的降低有助於提振出口，因為目前中國國內需求疲弱和產能過剩迫使製造商尋求更多海外銷售渠道。

對於美國消費者而言，玩具、節日裝飾品等產品的進口關稅降低，有助於在年底購物季到來之際抑制物價上漲。

關稅減免細節公布後，一些中國家電製造商的股價上漲，山東九陽電器股價上漲10%，小熊電器股價升幅高達9.5%。

雙方將貿易休戰期延長至2027年1月，並將在今年稍後特朗普與習近平舉行的兩次會晤中，繼續尋求達成更廣泛協議的可能性。

該關稅方案是在貿易委員會框架下談判達成的。貿易委員會是雙方政府之間搭建的一個機制，最初是特朗普2026年5月訪華後宣布成立的。在習訪問華盛頓後，該框架正式生效。

專家點評降稅方案：實用但有侷限性

彭博經濟首席亞洲經濟學家舒暢表示，雙方同意各自剔除價值300億美元的非敏感商品的行動既體現了新框架的實用性，也暴露了其侷限性。

她認為，絕大多數商品將獲得最惠國關稅待遇是釋放的外交善意訊號，但考慮到中美貿易的規模，其影響微乎其微。

根據她的觀察，雙方列出的非敏感商品範圍「非常嚴格」，美國出口主要限於農產品和醫療器械，中國出口則主要限於低端消費品。

300億美元的目標是基於2024年的貿易數據。當年，美方降稅計劃對應的覆蓋中國產品的進口額為323億美元。隨著中美貿易戰在2025年重啟，這一數字降至232億美元。

而中方計劃涵蓋的美國產品進口額從297億美元降至193億美元，原因是北京採取了等量報復措施。

降稅清單暗藏玄機

值得注意的是，北京單獨承諾在2028年之前每年從美國購買2500萬噸大豆的條款，沒有包含在這次的關稅減免計劃中。

中國研究公司胡同研究的馮楚成認為，中共將大豆採購單獨列入中美貿易委員會之外的流程，意在11月中期選舉，大豆採購將直接影響美國的農業州，而這些州正是特朗普的票倉。

但歐亞集團中國區總監王丹卻表示，即將到來的美國中期選舉不會改變美中關係的基調，因為行政政策和技術出口管制仍然是主要驅動因素。

中國從美國進口的煤炭也將納入該協議。白宮此前曾表示，中方同意2027年和2028年分別從美國進口至少1000萬噸煤炭。

美國的小麥、玉米和高粱等主要穀物也在此次關稅減免的農產品之列。

北京承諾，到2028年，每年至少採購170億美元的美國農產品，並另行履行採購美國大豆的承諾。不過，自2026年5月領導人峰會宣布採購目標以來，中方進展緩慢。交易員預計，華盛頓峰會後，中方可能啟動新一輪美國農產品採購。

峰會後兩國將成立一個新的農業工作組，首次會議預計將於2026年底前舉行。#