歐盟委員會（European Commission）周二（1月20日）發布《歐盟網絡安全法》（EU’s Cybersecurity Act）修訂版草案，明確要求在關鍵領域逐步淘汰來自「高風險供應商」的零組件。此舉被視為歐盟對華技術立場重大轉向，將對華為、中興通訊等中國公司造成衝擊。

此次修法的核心變動在於將過去的「自願性指引」提升為「強制性法律」。根據提案，一旦供應商被列入高風險名單，歐盟電訊營運商必須在36個月（3年）內完成關鍵組件撤換。

受影響的範圍從原有的5G網絡，大幅擴張至18個關鍵戰略領域，包括：

基礎設施：

電力供應與儲能、供水系統、太空服務、衛星網絡及海底電纜。

尖端技術：

半導體、雲端運算服務、聯網與自動駕駛車輛、無人機及反無人機系統。

安全監控：

監控設備、檢測設備，及醫療器械。

歐盟技術主管漢娜‧維爾庫寧（Henna Virkkunen）向路透社強調，這項新方案旨在保護關鍵資訊及通訊技術（ICT）供應鏈。

她直言：「這是確保歐洲技術主權（Technological Sovereignty）、為所有人提供更高安全保障重要的一步。」

儘管委員會在草案中未直接點名中共，但其防範「外國干預與間諜活動」的目標顯然直指北京。此前，德國已率先成立專家委員會重新審視對華政策，並禁止在未來6G網絡中使用中製組件。

美國已於2022年禁止批准來自華為和中興通訊的新電訊設備，並一直鼓勵歐洲採取行動。

歐盟委員會曾於2020年通過5G網絡安全「工具箱」，以遏制華為等「高風險供應商」的使用，理由是擔心潛在的破壞或間諜活動。然而，由於更換成本高昂，部份國家尚未完全移除這些高風險設備。

面對歐盟的強硬修法，中共外交部回應稱，相關限制「缺乏法律依據」，指責歐盟破壞公平營商環境。然而，歐盟官員指出，隨著網絡攻擊與勒索軟件事件頻發，歐洲已無法承擔將國家命脈託付給「威權政權供應商」的風險。

該提案指出，針對特定國家供應商的限制，將由委員會或至少三個成員國發起的風險評估觸發。這份更新後的《網絡安全法》預計將在未來幾個月內提交歐洲議會與成員國討論。#

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