美國社會正經歷價值的迷失、政府與個人關係的重置、福利體系的拉扯、自由與責任的再爭議。
古代文明留給我們的治理智慧，或許能夠幫助我們理解當下的政治衝突。
本系列文章將從中國傳統政治哲學出發，反觀今日美國的政策與意識形態。
這是第一篇：「以工代賑」的古代智慧與美國政黨理念的分野。

一、「以工代賑」：古代政治智慧的核心

中國數千年的治國經驗中，「以工代賑」是一項被歷朝名臣推崇的智慧政令。災荒時，官府並非單純向百姓發放糧食，而是組織他們參與修橋、築堤、開渠等公共工程，再以工價作為賑濟。這樣既救了急，又促成建設；既維護了人的尊嚴，也避免依賴與懶逸。

古人深知：救濟不是施捨，而是扶人站起來；治理不是包辦，而是激發人的自立與責任。
當我們對照現代美國政治，就會發現這套古代經驗仍具有強烈現實意義。

二、左派政策：「單純賑濟」的現代化版本

左派長期主張擴大政府角色，強化福利制度，從食品券、醫療補助（Medicaid）、福利住房，到近年頻繁嘗試的學生貸款豁免，其思想基點是：政府應該成為弱勢群體的主要依靠。

這種理念有其積極面：在經濟危機、疫情、通脹衝擊等時刻，政府的介入確實能緩衝社會震盪。但問題在於，不少政策走向了古人所警戒的一個極端——只賑、不工；只給、不問；只管、不引。

案例一：加州無家可歸危機——福利越多，依賴越深

加州每年花費數十億美元幫助無家可歸者，僅三藩市一市，平均對每個無家可歸者的年度開支超過六萬美元，相當於中產階層的年收入。然而帳篷越來越多，毒品氾濫、衛生惡化、治安崩壞。

許多政策推動者拒絕設立勞動要求，拒絕設立戒毒條件，甚至禁止警方干預毒品使用。
結果是：資源大量投入，卻削弱了個人改變的動力。

這正是古代「濫賑」的副作用：
施捨越多，道德越敗；救濟越多，依賴越深。

案例二：多輪學生貸款豁免

疫情以來，拜登多次試圖免除大規模學生貸款，金額從數千億到上萬億美元不等。
表面上是幫助年輕人，但並未觸及根本問題：

學費為何持續飆升？

大學是否濫收學生、濫設無就業價值的專業？

借貸者為何可以不承擔後果？

當責任被豁免時，制度激勵也隨之崩塌。

這不是「扶困」，而是「釋放不負責任的制度訊號」。

三、右派政策：「以工代賑」精神的現代迴響

與左派強調「賑」的路徑不同，右派理念更強調「工」：

工作要求（Work Requirements）

減稅與鼓勵企業創造就業

縮小政府規模

強調家庭、宗教與社區的責任

限制長年依賴福利系統

其主張是，貧困不僅是經濟問題，更是社會結構與個人動力的問題。因此政策必須強化激勵，而不是取代個人努力。

案例三：多州實施福利「工作要求」，就業率顯著提升

例如：

佛州、威州、阿肯色等州要求醫療補助或食品券領取者每周至少工作、就學或接受培訓 20 小時；

實施後，不少地區受益者的就業率顯著上升，長期領取福利的人數下降。

這恰如古代「以工代賑」——
政府提供機會，而不是養活人；
勞動換取收入，而不是無條件施予。

這種制度設計既保護了人的尊嚴，也促進社會穩定。

案例四：推行減稅與企業激勵

從列根到特朗普，右派政策強調減稅、放寬監管，通過市場力量帶動就業。而市場創造的機會，本身就是一種「代賑」的方式：
讓人通過勞動致富，而不是讓政府通過稅收再分配。

古人講：「救貧不如助急，助急不如教富。」
右派政策重視的正是「教富」的路徑。

四、古人的智慧：超越左右派的平衡之道

古人的偉大之處在於，他們深刻理解人性：

過度的施捨，會摧毀人的志氣；

缺乏基本救助，會逼人走絕路。

所以「以工代賑」的關鍵是「平衡」：
救急 + 激勵
扶困 + 自立
政府責任 + 個人責任

因此它比現代許多大政府福利政策更成熟、更深刻。

而今日美國的問題在於：
左派政策的模式大幅偏向「賑」，福利擴張已威脅財政與社會秩序；
右派政策的模式偏向「工」，但在極化與文化撕裂中常被誤解為「冷酷」。

真正的善政不是偏向某一端，而是以道德為基礎，以工作為尊，以政府為輔助，而非主宰生活。

五、結語：傳統價值能照亮當今美國

「以工代賑」是古人千年智慧的結晶。它告訴我們：

救助必須有度，否則傷人志氣；

福利必須加以引導，否則成為依賴；

勞動是尊嚴的根；

道德制度比金錢施捨更重要；

政府的角色不是替人生活，而是幫助人恢復生活能力。

今日美國在福利危機、無家可歸、財政赤字、家庭結構瓦解等問題中掙扎。

古人的智慧提醒我們：
沒有責任感的福利只會造成更大的貧困；
沒有勞動價值的制度只會加速社會的下滑。

當美國重新理解「以工代賑」的精神——
扶助，但不取代；激勵，而非控制；
保護尊嚴，而不是壓縮動力——
也許才能走出政治分裂的困局，回歸自由與責任並行的正道。#

本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。

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向每位救援者致敬　
願香港人彼此扶持走過黑暗
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