周一（12月1日），美國貿易代表辦公室、商務部和衛生與公眾服務部聯合發布聲明，宣布美國與英國就藥品定價達成原則性協議。

聲明稱，根據特朗普總統和施紀賢首相達成的《美英經濟繁榮協議》（EPD），雙方同意通過改善在英國營運的製藥公司整體環境，解決長期存在的藥品貿易不平衡問題。同時，英國製藥公司繼續在美國投資，進一步鞏固了美國在藥品研發和生產領域的領先地位。

美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）說：「長期以來，美國患者被迫為其它發達國家的處方藥和生物製劑支付更高價格，補貼這些藥品在美國的銷售。」

「今天，美國和英國宣布就創新藥物的定價達成談判結果，這將有助於推動兩國的投資和創新。特朗普政府正在審查許多其他美國貿易夥伴的藥品定價做法，並希望他們也能通過建設性談判仿傚。」他補充。

這項協議源自特朗普對英國藥品定價的長期不滿，他抱怨美國人支付的藥品價格遠高於其它國家的消費者。

總統上周表示，藥品價格下降是實現更便宜、更優質醫療健保的答案。根據政府之前跟藥廠達成的協議，從2027年起，將有15種高銷量藥物降價，幅度在38%至85%之間。

商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）表示，「這項協議不僅深化了美國與英國的經濟夥伴關係，而且確保未來（醫藥方面）的突破性成果將在美國本土進行研發、測試和生產。」

英國承諾提高新藥定價 同時減少回扣要求

根據周一宣布的藥品定價原則性協議條款，英國將扭轉過去十年國民保健署（NHS）對創新型救命藥物上支出持續下降的趨勢，承諾將新藥的定價提高25%。

國民保健署是英國公共經費醫療保健系統，長期採用一項名為「品牌藥品定價、取得和成長自願計劃」（VPAG）的複雜機制來限制總藥品支出。

當總藥品支出超過規定水平，藥廠必須以銷售返利方式向政府支付部份費用，實際操作上常要求藥廠以老藥（已經過專利期或全產品組合）的大幅回扣或返利換取新藥准入。

根據協議，英國承諾，調漲新藥價格，同時不會因VPAG或其它回扣計劃下，對全系列藥品組合讓步，而讓藥廠受到實質性侵蝕。

這一直是藥廠的主要抱怨，認為英國實際收取的返利遠高於其它歐洲國家。

英國已明確承諾，根據現行VPAG計劃，企業應返利的藥品價格比例將在2026年降至15%，並在該計劃有效期內保持在15%或以下水平。彭博社報道說，知情人士透露，目前英國要求的返利比例是23%。

美國承諾對英國原產藥品零關稅

作為交換，美國同意豁免英國原產藥品、藥品成份和醫療技術適用《1984年貿易法》第232條規定的關稅，並在特朗普總統任期內，在任何未來的《1984年貿易法》第301條調查中，不會有針對英國的藥品定價行為。此外，美國還將努力確保英國公民能夠獲得最新的醫藥。

「美國人不應該為他們曾資助的藥品支付全球最高的藥價。」美國衛生與公眾服務部部長小甘迺迪（Robert F. Kennedy, Jr.）表示，「與英國達成的這項協議加強了全球創新藥物的發展環境，並為美英藥品貿易帶來期待已久的平衡。」

雖然協議核心條款主要針對英國（如要求國民保健署增加對新藥支出並降低返利率），更有利英國醫藥產業，但對美國同樣帶來實質好處。

包括阿斯利康在內的多家製藥商已與白宮達成協議，降低在美國銷售的藥品價格，以換取關稅減免。#

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