美國眾議院對中共特別委員會(Select Committee on the CCP)主席穆羅爾(John Moolenaar)警告,美國本周公布的晶片出口規則存在「危險漏洞」,可能讓華為等中國科技公司繼續獲取美國技術,影響美國國家安全利益。
穆羅爾在周三(12月4日)寫給美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)的信中表達了他的擔憂。
他說,新出口管制措施的部份內容給了中企規避制裁的餘地。信中以華為的晶片製造合作夥伴中芯國際為例,稱新規中一項條款,即所謂的「受限製造設施許可例外」(License Exception Restricted Fabrication Facility),使中芯不同的晶圓廠適用於不同的限制。
「我們早就知道這是一個問題,最近的一份報告發現中芯國際使用了『晶圓橋』(wafer bridge)來連接他們的兩個工廠」,穆羅爾寫道,「中芯國際可輕易地利用這樣的手法,在設施之間轉移敏感的美國技術,違反美國出口管制法。」
穆羅爾稱許了其它措施,如限制出口對人工智能(AI)訓練至關重要的高帶寬存儲晶片,但他質疑拜登政府為何不對試圖開發相同技術的長鑫存儲(ChangXin Memory Technologies)採取行動。
據彭博社之前的報道,一些拜登政府官員曾推動將長鑫列入實體名單,但最終沒有被納進新規。
信中還指出,與華為有關聯的三家晶片製造商,面臨的限制也略有不同。其中,芯恩(青島)適用於「推定禁止」(Presumption of denial)原則,意即除非有證據證明交易不會影響美國國家安全,否則將拒絕發放許可。
然而,昇維旭(SwaySure)和深圳鵬芯旭的規定,相比之下卻更寬鬆。穆羅爾指出,這兩家公司「獲得了特殊例外,可繼續獲得某些類型的美國技術」。
穆羅爾要求商務部官員「保留」與新管制措施有關的「所有文件和通訊」,以便當選總統特朗普的團隊能「正確識別任何其它漏洞」。
這表明,當特朗普於1月20日重返白宮後,共和黨人可能採取更強硬的措施。
穆羅爾還敦促雷蒙多「利用在商務部任職的剩餘時間,努力消除這些漏洞」。
商務部發言人在一份聲明中說,該機構「收到了這封信,並將通過適當渠道作出回應」。#
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