日本執政黨因眾議院選舉失敗而失去在國會佔多數席位的優勢，不得不尋求與在野黨合作保住執政權。日本民調認為，自民黨失敗的主要原因是長期存在的政治黑金問題，專家則指出還有政策錯誤等其它多重原因，日本或將由此進入一個政治相對不穩定時期。

日本自民黨在10月27日的眾議院選舉中慘敗，從選前的247席減少到191席。聯合執政的公明黨也從此前的32席減為24席位，兩執政黨合計從選前279席位銳減至215席。因此，在本月11日召開的選舉首相特別國會上，現執政黨如果得不到其它在野黨的直接或間接支持，將無法繼續執政。

10月31日，自民黨與國民民主黨的幹事長及國會對策委員長舉行會談，就兩黨開始協商政策達成一致。國民民主黨提出，將徵收所得稅的門檻從目前的103萬日圓提高到178萬日圓，降低汽油稅，增加民眾收入。該黨黨魁玉木雄一郎（Yuichiro Tamaki）此前表示，此方針是該黨政策，如不能實施，很難在執政黨提出的預算案及其它法案方面合作。

首相石破茂（Shigeru Ishiba）準備通過與國民民主黨在個別政策上合作，以「部份聯盟」方式維持執政黨政權。

日本政府與執政黨也在考慮，將國民民主黨提出的政策納入11月中旬定案的綜合經濟對策方案中。兩黨也可能討論政治改革議題，如廢除政黨向議員個人支付政策活動費等。

國民民主黨向自民黨通報，在11月11日舉行的首相提名選舉中，即使是在最後的決定性投票中，該黨也將投給其代表玉木雄一郎（Yuichiro Tamaki）。對此，自民黨幹事長表示非常感謝。

日本是否會發生政權更替？

日本三家大報《讀賣新聞》、《產經新聞》、《朝日新聞》都刊發社論，呼籲石破茂應承擔責任，引咎辭職，自民黨內也有相同聲音。

但共同社民調顯示，65.7%的受訪者認為石破茂不必辭職，《讀賣新聞》的民調也有56%的受訪者認為不必辭職。石破茂本人目前也說要繼續履行職責。

在上述兩項調查中，內閣的支持率分別為32.6%和34%，不支持率分別為52.2%和51%。這種支持率下降、不支持率上升卻又認為石破茂不必辭職的民調，似乎相互矛盾。但分析認為，內閣支持率是對首相的評價；而政治黑金問題是前政權留下來的，剛就任的首相者不必為此擔責。

《讀賣新聞》與日本新聞網（NNN）舉行的聯合民調顯示，有90%的受訪者認為政治黑金問題是自民黨失敗的原因，79%的人對為「非公認」候選人提供2千萬日圓活動資金「無法理解」；48%的受訪者對日本維新會與執政黨聯合執政表示「反對」，「贊成」者佔29%；51%的受訪者對國民民主黨參與執政表示「反對」，「贊成」者佔25%。有43%的受訪者希望今後以自民黨為主的政權繼續執政，40%的人希望政權更替，以在野黨為主執政。

雖然很多日本民眾希望政權更替，但實際情況卻很難實現。9個在野黨儘管合計獲得超過半數（233席）的250席，但如要實現政權更替，必須幾乎所有在野黨聯合才能實現。

最大在野黨立憲民主黨雖然獲得148席，但日本維新會（38席）政治保守，表示既不會與現執政黨合作，也不會參與在野黨聯合組閣。這就失去了在野黨聯合執政的可能性。

此外，第三大在野黨國民民主黨獲得28個席位，在政策上該黨與自民黨有相近之處，因此成為關鍵少數黨。

立憲民主黨代表野田佳彥（Yoshihiko Noda）10月30日在國會與日本維新會代表馬場申幸（Nobuyuki Baba）會談，請求日本維新會在未來國會選舉首相時合作，提名自己。

11月11日舉行的首相選舉可能會有兩種結果：一個是自民黨與公明黨聯合國民民主黨獲得243票，自民黨總裁石破茂當選；另一個是大多在野黨不與其它政黨聯合，執政黨以215票對立憲民主黨與共產黨聯合的156票，自民黨總裁石破茂當選。

分析認為，在上述兩種結果中，後者的可能性較大。由於各政黨的提名人都沒有獲得當選所需半數，最後對得票最多的兩個候選人（石破茂與野田佳彥）進行決定投票。

國民民主黨代表玉木雄一郎30日在黨內會議上提出投票方針，在最後決定投票時本黨也將投給本黨代表。

日本維新會代表同一天表示，將與立憲民主黨就政治改革進行協商，不完全排除投票推薦立憲民主黨黨魁的可能性。

自民黨內因有人要求石破茂引咎辭職，石破茂身邊的人警惕屆時是否有人會投棄權票。但因自民黨內有人造反而導致野田政權誕生的可能被認為極低。

輔仁大學日本語文學系特聘教授何思慎對《大紀元》表示，從目前情況看，石破茂將會繼續擔任自民黨總裁、當選首相，維持這個政權；在明年7月參議院選舉之前，至少未來半年內還將是石破茂執政，這應該是毫無懸念。

日本資深媒體人矢板明夫對《大紀元》表示，明年7月參議院選舉，日本會產生新民意。如果自民黨獲得大勝，會增強執政信心；如果參議院選舉自民黨再輸掉，那就可能政權交替。

自民黨失敗的多重原因

有日本媒體報道，自民黨向因政治黑金醜聞受到處分的候選人擔任代表的黨支部，提供了2,000萬日圓的政黨補助金。此事被媒體報道後，對選舉造成負面影響。
石破茂否認，2,000萬日圓不是給候選人的，此款項是發給政黨支部的，旨在讓民眾了解自民黨的政策，不能用於選舉。

因政治黑金醜聞退出自民黨的世耕弘成（Hiroshige Seko），以無黨派身份當選；受到黨內處分而以「非公認」當選的西村康稔（Yasutoshi Nishimura）等6名議員，預計將加入眾議院的「自民黨·無所屬會」。此前，自民黨幹事長森山裕（Hiroshi Moriyama）向他們接洽相關事宜，旨在增加自民黨議會席位。

自民黨內對此做法也有質疑聲音，在野黨則批評是「偽裝非公認」。

何思慎表示，「日本選民認為，私底下給不背書的候選人2,000萬日圓活動經費，是在打假波，自民黨在改革上似乎沒有痛下決心。民眾對這個問題深惡痛絕，當然也就反映在這次投票的結果上。」

矢板明夫則認為，導致自民黨眾議院選舉失敗的原因，除了政治黑金等問題外，石破茂也犯了很多戰略性錯誤。他落入了在野黨圈套，將政治黑金問題作為辯論主題。如果他避開在野黨糾纏不休的政治黑金問題，去談論國家未來等，可能結果會不一樣。

他說，日本面臨很多的國難，包括在對中共的威脅等很多的大事情上，石破茂都沒有談，一直在談獻金醜聞，結果變成選舉的焦點。而那些事情都已經通過司法和黨內得到了解決。這是一個很大失誤。

「還有兩個原因也不容忽視。自民黨從2012年以來長期執政，這期間發生了疫情、日圓貶值、民眾生活成本上升等很多問題。民眾將不滿都算在了執政黨身上。其次，石破茂失去了黨內保守派的支持。他上台後，對以高市早苗為首主張對中共強硬等保守政策持批評態度，並壓制保守派，很多重量級保守派人物沒得到重用，導致黨內不滿，讓自民黨支持者心灰意冷。」他說。

政局變化對外交國防等政策的影響

由於日本執政黨在眾議院席位沒能過半，使新一屆政府將成為弱勢政府，在國會通過的法案等，必須獲得在野黨支持才能通過。而且，新內閣未來在國會被投票「不信任」而下台的風險也很大。

自安倍晉三以來，日本一直重視美日同盟，聯合盟友遏制中共霸權擴張，並積極推動修改憲法，使日本擁有自衛權；石破茂提出構建「亞太版北約」及提高自衛隊防衛能力等，也是基於這一方針。但是，隨著日本政局的變化，人們擔憂，日本的外交國防政策會隨之發生變化。

矢板明夫說，自民黨面臨很多問題。首先，自民黨與在野黨合作，將是一個不穩定組合。此外，自民黨內對石破茂不滿的黨員很多，面臨倒戈風險。並且，在野黨在眾議院有250席位，隨時可能提出、並通過對內閣的「不信任」案。石破茂今後做事將會小心翼翼。

何思慎也表示，石破茂將成為弱勢首相，依靠官僚主導的可能性會增大。人們過去熟悉的官僚主導的日本政治，或許在未來一段時間內會再回來。當然，這對維持國家運作不會有問題。

他說，暫時看不到石破茂具有安倍那樣的政治決斷力，去處理憲法、外交或政治上對日本具有挑戰性的議題。不過，日本的外交與安保，尤其是美日同盟基本架構不會變，台日關係將依然是建立在民間經濟與文化交往的層面。

石破茂曾提出修憲、美日地位調整、與美軍核共享及「印太版北約」等。何思慎認為，這些具有高度政治性的問題該不會出現在未來日本政治中，除非日本出現下一個政治強人。

矢板明夫認為，日本政局將進入一個非常不安定的時期。過去，安倍之所以能在國際舞台上能發揮很大影響力，是因為國內政權的基本盤穩固。今後相當長的一段時間內，日本在國際政治中的作用與影響力可能會相對減少。

他說，石破茂不可能親中共，但當中共侵犯日本領海、領空時，他的應對可能會慢，不會強有力。這是一個比較讓人擔心的地方。對台外交方面，突破的可能性基本沒有。可能會有相當一段的空白期。@

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