美國港人組織「香港民主委員會」(Hong Kong Democracy Council,簡稱HKDC)昨(29日)發表最新報告揭露,港府透過政府組織和假草根團體(astroturf organizations),在美國州和地方層面建立關係,並通過傳媒、智庫和商界,試圖與美國公民社會行動者和地方政府建立聯繫,企圖影響美國政治,行動刻意保持低調,使中國觀察家和人權倡導者較難察覺。報告提倡美國政府和公民社會更強力地,打擊由港府及中共支持者影響美國的活動。
美國眾議院9月通過《香港經貿辦認證法案》(Hong Kong Economic Trade Office Certification Act),要求撤銷香港駐美經濟貿易辦事處特權。該份長52頁、題為《特區網絡:揭露香港政府在美國的次國家級外國影響活動》的報告,提到在美國紐約、三藩市和華盛頓的3個香港經貿辦、香港貿易發展局﹑投資推廣署﹑香港旅遊發展局、香港金融管理局,在「特區網路」中不斷宣揚中共的外交政策,如「一帶一路」,及抨擊香港的民主運動。
報告顯示投資推廣署在美國聘用著名公關公司「愛德曼」(Edelman),協助吸引金融科技公司及投資者來港,為期12個月。報告指出該公司以「隱性媒體」宣傳活動聞名,這些活動透過假草根團體,營造對特定政策的自然支持的假象。報告指出,聘用一家專門從事假草根戰術的公司值得關注,之前有文件指港府支持的假草根組織,冒充香港的基層社區團體,不僅得到經貿辦和貿發局支持,還獲得其它港府機構的資助,成為港府在地方層面影響力的另一重要途徑。
資助組織 緊密同港府合作
報告稱,港府協助成立了各種名為「香港協會」(Hong Kong Associations)的地區組織。報告指美國目前約有12個香港協會,通常自稱是美國香港流散社群(diaspora communities)的代表,但實際上由港府資助,並與其緊密合作,當中麻省香港協會的董事會,完全由經貿辦和貿發局的代表組成。美國的12個香港協會也通過由貿發局組建的全球香港商會聯合會(Federation of Hong Kong Business Associations Worldwide)互相聯繫,該組織的「榮譽贊助人」是現任香港特首李家超,李因人權問題被美國列入制裁名單。
報告指,「香港協會」之目的是協助特區政府發揮影響力的行動,例如參與「Hello Hong Kong」(你好,香港)等公關行動,又經常參加與真正的基層僑民團體或亞裔美國人組織相關的文化活動。
《星島日報》梅建國被指排擠台港有關團體
報告點名《星島日報》美國分公司執行長梅建國(Robin Mui)在紐約政界中發揮著重要作用,指他1998年起向州、聯邦和地方各級候選人捐款,總金額超過4萬美元,且通常達到每場選舉的法定捐款上限。
梅是一名註冊共和黨員和註冊的外國代理人,他向兩黨候選人捐款,並透過當地華埠項目為紐約市民主黨市長亞當斯(Eric Adams)的競選活動,籌集五位數的捐款,並通過向中國政府籌集資金,來協助市政官員的出差。
此外,梅被指在紐約組織代表該州亞裔美國人社群的活動,但卻排除與台灣和香港有關的團體。報告認為這顯示由中共支持的假草根團體,試圖壟斷亞裔美國人事務話語權,阻礙當地政界人士與其亞裔美國人選民接觸,並排擠可能挑戰親中共敘事的新聞機構、文化團體及其它本地團體。
聘美國人發表反民主言論
報告亦點名曾任美國陸軍特種部隊軍官的漢拉特(Eugene “Gene” Hanratty III),指他獲香港駐紐約經貿辦聘用為顧問超過30年,近年退任。他活躍於亞特蘭大社區,並在多個政府和民間團體擔任公職。
漢拉特被指用亞特蘭大香港龍舟節作為平台,傳播親共產黨的宣傳。例如2019年的龍舟節上,談論當時在香港的反送中運動,形容為反政府抗議者「暴力」肆虐,當中並有黑社會參與,認為抗議活動主要受到經濟因素的驅動,而非對民主的渴望。
在更早的2014年雨傘運動期間,漢拉特被指安排駐美總經貿專員梁卓文在美國傳媒出現,梁期間攻擊抗議活動為非法(illegal)和過火(over-the-top),稱其代表香港人,並形容香港警察的行動寬容。
籲將香港協會等定義為外國代理人
HKDC呼籲美國,通過《香港經貿辦認證法案》撤銷經貿辦特權,並呼籲美國司法部應將香港協會及類似組織,定義為《外國代理人登記法》的外國代理人,加強打擊中國和港府在美國的影響力。
HKDC去年亦曾經發表報告,揭露港府2005年開始在美國進行政治遊說工作,2019年至2023年間,遊說支出合共超過3,500萬美元,代表香港政府的說客與美國政界互動超過1,000次。@
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