周二(10月22日),八名聯邦眾議員共同提出兩黨《2024跨國鎮壓報告法案》(Transnational Repression Reporting Act of 2024 ),要求聯邦政府提交一份關於美國境內跨國鎮壓案件的報告。
該法案的主要發起人、眾議員希夫(Adam Schiff,民主黨-加利福尼亞州)在一份新聞稿中說道,「隨著跨國鎮壓的加劇,美國人民有權知道外國政府是否在美國境內恐嚇、騷擾、傷害或殺害他們認為對其政權懷有敵意的個人。」
他指出,跨國鎮壓侵犯了美國所有個人——包括外國公民、美國居民、歸化公民和在美國出生的公民——的言論自由和私隱的基本權利。
這份議案要求司法部長與其它相關聯邦機構協調,就外國政府及其代理人針對美國境內個人和海外美國公民的案件提交一份全面報告。
新聞稿援引聯邦調查局(FBI)的統計稱,跨國鎮壓最常針對的目標是政治和人權活動人士、持不同政見者、記者、政治對手以及宗教或少數民族群體成員。
「跨國鎮壓可能採取的形式包括人身和數字跟蹤、騷擾、電腦黑客攻擊、刑事恐嚇、攻擊、綁架未遂、脅迫遣返以及在母國拘留家庭成員。」
該法案稱,針對美國公民或在美國的外國人的跨國鎮壓似乎正在增加,特別是來自中共、伊朗、沙特阿拉伯和印度的鎮壓。
該法案提到了中共跨國鎮壓的罪行,其中包括對美國境內的法輪功學員和神韻藝術團的騷擾和恐嚇。
「有可靠證據表明,中國(中共)正在壓制法輪功成員的自由,並阻礙神韻藝術團的商業營運。」
該法案指出,中共試圖通過恐嚇和騷擾來壓制批評者的聲音,特別是針對那些旅居美國但在中國大陸或香港有親屬、公民身份或經濟聯繫的中國公民。
法案還指出,中共繼續通過拘留威脅在中國的親屬來脅迫海外維吾爾族社區成員,並對西藏活動人士進行監視,利用華裔美國公民或中共特工滲透和監視美國各地的民主團體成員。
法案還列舉實例稱,中共黨魁習近平去年11月訪問三藩市期間,中共僱用暴徒襲擊了前往抗議的示威者。當時,來自中國、香港和西藏地區的數十名抗議者遭到暴力攻擊,十多人受傷,三人傷重送醫。
希夫議員表示,該法案是在2023年發生針對一名美國錫克教活動家的未遂暗殺事件後提出的。
印度政府最近深陷「跨國鎮壓」醜聞的漩渦。美國和加拿大的錫克教分離主義領導人聲稱他們受到了該國特工的威脅和騷擾。
上周一(10月14日),圍繞加拿大一名錫克教活動人士遭暗殺事件,加拿大和印度的外交爭端升級,兩國互相驅逐了六名外交官。
該法案的共同發起人還包括眾議員戈德曼(Daniel S. Goldman,紐約州民主黨)、瓦拉多(David Valadao,加利福尼亞州共和黨)、奧馬爾(Ilhan Omar,明尼蘇達州民主黨)、芭芭拉‧李(Barbara Lee,加利福尼亞州民主黨)、麥戈文(James McGovern,麻薩諸塞州民主黨)、諾頓(Eleanor Holmes Norton,華盛頓特區民主黨)和史瓦維爾(Eric Swalwell ,加利福尼亞州民主黨)。
該法案得到了人權觀察、美國錫克教法律辯護和教育基金會、錫克教聯盟、美國錫克教大會、美國錫克教核心委員會、國際捍衛者理事會、伊朗裔美國人公共事務聯盟、中東民主中心、香港民主理事會、香港自由委員會基金會、印度裔美國穆斯林理事會和法輪大法協會的支持。
該法案最初於2022年作為《制止跨國壓迫法案》(Stop Transnational Repression Act )提出,要求加強對跨國鎮壓案件的起訴和監督,並於2023年12月重新提出該法案。
上個月,該法案被提交至外交事務委員會和司法委員會審議。委員會審議及修改後的法案須經參、眾兩院通過,並由總統簽字才可生效,正式成為聯邦法律。#
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