特首李家超今日(16日)發表任內第三份《施政報告》,由早上11時正開始宣讀,歷時約2個半小時。本報整合《施政報告》內容,讓讀者一文看清政策重點。

規管劏房

  • 立法制訂住宅樓宇分間單位的出租制度,合標單位名為「簡樸房」。不合標單位必須改建成合標準的「簡樸房」,由專業人士確認並申請認證,否則業主租出單位要負刑事責任,住客則不須負法律責任
  • 「簡樸房」的建議標準包括必須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等
  • 設立登記制度,已登記業主享有寬限期,只接受現有的出租住宅樓宇分間單位登記,新入市的分間單位須申請認證為符合標準的「簡樸房」才可出租

降低烈酒税

  • 即日起,進口價200元以上的烈酒,200元以上部份的稅率由100%減至10%,而200元及以下部份,及進口價在200元或以下的烈酒,稅率則維持不變

勞工及就業

  • 明年5月1日取消強積金制度下僱主強制性供款累算權益「對沖」遣散費和長期服務金的安排
  • 研究強積金「全自由行」具體方案,利用今年6月推出的積金易平台,容許僱員將僱主強制性供款的累算權益轉移至自選計劃
  • 落實法定最低工資「一年一檢」的新機制
  • 修訂《僱傭條例》下「連續性合約」的規定,由連續4星期、每星期工作18小時(即共72小時)放寬至4星期合計68小時
  • 僱員再培訓局改革,包括從明年初開始不再設學歷上限,以全民培訓為目標、增加最少15,000個年度總學額
  • 「展翅青見計劃」易名「展翅青年就業計劃」,放寬年齡上限至29歲

房屋

  • 房委會由下一期起,為申請購買居屋單位的40歲以下白表青年家庭及一人申請者分派多一個抽籤號碼
  • 由下一期白表居屋第二市場計劃起,增加1,500個配額,全數撥予40歲以下的青年家庭及一人申請者
  • 調整公屋(包括綠置居)和資助出售單位的比例,由現時七比三逐步調整至六比四
  • 增加屢次向隅者購買資助出售單位機會,由下一期推出的綠置居及居屋開始,向前兩次曾連續申請同一類別資助出售單位銷售計劃而未能成功購買單位的申請人,提供多一個抽籤號碼
  • 收緊公屋富戶政策,提高富戶額外租金及降低富戶入息限額;
  • 推出「善用公屋資源獎勵計劃」,為提供確切情報舉報濫用公屋的人士提供獎賞
  • 將居屋綠白表比例由現時四比六調整至五比五。
  • 金管局將放寬住宅物業的按揭貸款條件,不論物業價值、是否自用或公司持有以及買家是否「首置」,按揭成數上限一律調整至七成,供款與入息比率上限一律調整為五成。至於非住宅物業,有關按揭成數上限及供款與入息比率上限亦會調整至同樣水平

教育、搶人才

  • 革新各項輸入人才機制,更新「人才清單」
  • 擴大「高端人才通行證計劃」大學名單至198間,將計劃內高收入人才的首個簽證期限由2年延長至3年
  • 改善「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」,新增渠道吸引人力極短缺的指定技術工種專才來港,新安排將設配額
  • 延長本港大學的大灣區校園畢業生納入「留港╱回港就業安排」的試行安排,為期兩年
  • 設立「香港未來人才深造獎學金計劃」,2025/26學年起,每年為最多1,200名修讀指定研究院修課課程的本地學生提供獎學金
  • 打造「留學香港」品牌,爭取舉辦國際教育會議及展覽
  • 在北都預留至少80公頃用地,發展「北都大學教育城」

醫療

  • 推進基層醫療發展,制訂社區藥物名冊及推出社區藥房計劃,將更多地區康健站擴充為中心,整合婦女健康中心和長者健康中心服務
  • 擴大「慢性疾病共同治理先導計劃」至血脂檢查
  • 定位醫管局普通科門診專為弱勢社群提供全面基層醫療服務
  • 針對常見癌症以風險為本逐步制訂篩查計劃,包括乳癌篩查、研究人工智能協助肺癌篩查,以及推行乙型肝炎篩查
  • 推出「青少年護齒共同治理先導計劃」鼓勵預防牙患,「社區牙科支援計劃」加強為弱勢社群包括有經濟困難長者提供牙科服務,接替關愛基金牙科資助項目
  • 探討公營醫療服務收費架構及水平
  • 敲定第二個醫院發展計劃項目和時間表
  • 建設首間中風中心及第二間胸痛中心

精神健康

  • 加大提供醫、教、社協作服務,促進市民精神健康,制訂「精神健康分層護理模式」 ,清晰化各專業如教職員、社工及醫護人員等的定位和分工
  • 延續及優化學校為本的三層應急機制,推出高中及初小的「精神健康素養」資源套;明年第二季建立青少年情緒健康即時網上支援平台
  • 設立「精神復元人士過渡支援服務隊」,協助精神復元人士融入社區

弱勢社群及支援

  • 擴大「共創明『Teen』計劃」,今年內推出第三期計劃,招募4,000名學員
  • 擴展「社區客廳試行計劃」,明年於「劏房」戶集中的地區新增3個社區客廳
  • 「在校課後託管服務計劃」 今個學年起涵蓋範圍擴展至超過110間小學,計劃在2025/26學年鼓勵更多學校參加計劃,名額不設上限
  • 再增設1所資助獨立幼兒中心,提供100個日間幼兒照顧名額,並把「鄰里支援幼兒照顧計劃」的服務名額增加兩成半至2,500個
  • 推出為期三年的試驗計劃,資助綜援受助長者入住指定在粵院舍。每名合資格長者每月可獲5,000元資助,名額共1,000個
  • 優化「廣東院舍照顧服務計劃」,參加計劃的安老院增至11家,委託機構為參加計劃長者提供關愛服務,協助他們適應在粵生活
  • 在全港設立14間「綜合社區康復中心」,增加1,280個服務名額,加強殘疾人士康復服務
  • 研究在空置的幼稚園校舍設立特殊幼兒中心

旅遊

  • 即日起放寬柬埔寨、老撾和緬甸旅遊和商務「一簽多行」申請門檻和「一簽多行」簽證有效期由兩年增加至三年,去年放寬的越南同樣受惠
  • 發掘更多郊外和海岸旅遊路線,如印洲塘跳島遊;加快建設「南大嶼生態康樂走廊」;發展前南丫石礦場用地為休閒度假和戶外康樂地帶;發展尖鼻咀和白泥為生態旅遊節點等
  • 開拓中東和東盟旅客客源,包括在機場提供阿拉伯語資訊和鼓勵的士車隊以阿拉伯語提供車隊服務資訊,整合提供清真食品的餐廳名單
  • 拓展具特色旅遊產品,在香港仔避風塘擴建部份、前南丫石礦場和紅磡站臨海用地項目推動遊艇旅遊;推動熊貓旅遊、賽馬旅遊等
  • 推廣沙頭角文化生態旅遊路線產品,今年內把沙頭角開放計劃的每日旅遊限額提升至3,000人
  • 推展郵輪旅遊發展行動計劃,提升啟德郵輪碼頭作為母港及會議展覽和活動場地的功能
  • 向中央提出進一步優化大陸居民來港旅遊簽注的請求,包括恢復深圳「一簽多行」個人遊簽注,及擴大「一周一行」個人遊簽注政策試點城市範圍等

其它

  • 發展低空經濟,成立「發展低空經濟工作組」,制訂相關法規,與大陸商討共同建設低空跨境航線、出入境及清關安排等,部署基礎設備和網絡
  • 發展銀髮經濟,成立「促進銀髮經濟工作組」,循消費、產業、品質保證、財務保障安排及生產動力五個範疇推出措施
  • 北部都會區試行由發展商綜合開發的「片區開發」模式,已物色三個分別佔地10至20公頃的片區作為試點
  • 擴展「1+」審批機制至所有新藥
  • 放寬「新資本投資者入境計劃」,即日起,容許投資住宅物業,該物業成交價須為5,000萬元或以上,投資於房地產獲計算入投資總額上限為1,000萬元。明年3月1日起,透過申請人全資擁有的合資格私人公司的投資可計入合資格投資金額內
  • 推動兩地快速支付系統互聯,即香港的轉數快(FPS)與大陸的網上支付跨行清算系統(IBPS),便利兩地居民實時小額跨境支付
  • 再推「還息不還本」,容許「中小企融資擔保計劃」的借款企業申請最多12個月「還息不還本」,並將八成和九成信貸擔保產品的最長貸款擔保期分別延長至十年和八年,同時向兩種擔保產品下新造貸款提供「部份本金還款」選項
  • 新能源運輸基金預留約7.5億元,資助的士業界和專營巴士公司購置電動車輛
  • 檢討運動員直接資助機制,包括殘疾運動員,加強培訓系統

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