施政報告｜本研質疑美名化劏房學者倡設凍結調查｜大紀元時報香港

特首李家超於今年《施政報告》中，提出成立工作組，為劏房居所環境設最低標準，並研究取締「劣質劏房」。有學者對於當局成立工作組是好開端，但有關注組織批評當局做法老調重彈，將問題「永續」。

本研批「永續」問題如承認租管失效

本土研究社表示，上屆林鄭月娥政府曾成立劏房租務管制小組，就訂立標準租金列出準則，去年1月實施劏房租管，但截至今年3月，僅3名業主被定罪及7宗濫收水費案件成功檢控，有團體去年底的調查亦顯示，租管條例推出後對租戶保障無改善。本研形容，本屆政府再提出成立工作組是老調重彈，似乎是宣佈過往的的劏房租管無效。

對於《報告》中描述劏房問題時稱「有部分劏房環境不屬差劣」，本研質疑這與一般公眾理解劏房住屋環境問題有很大落差，予公眾有「美名化」劏房的觀感，根據劏房租管小組2021年3月發表的報告指出，即使有8成劏房戶有獨立廁所，但逾6成住戶對食水和沖廁水的清潔度、自然光等都是不滿意或非常不滿意。可見，假若以獨立廁廚作為標準來判斷不少劏房屬「優質」的見解，實際上欠缺客觀數據支持。

本研又指，當局不聚焦於增加或活化租盤供應，反將力度放於將現時10多萬個「不適切居所」的範圍收窄成「劣質」，只是改標準充當解決問題的做法，如同更改標準讓入住簡約公屋就等於「上樓」。而市建局推行重建時，既將市區基層住宅豪宅化，推高租金，並有更多唐樓被改為劏房，加上缺乏原居安置政策下，劏房問題只會不斷加劇。他們促請政府推行重建策略時須一併改善劏房問題，而非以研究劏房「最低標準」這種虛招敷衍塞責。

學者：是個好開端

嶺南大學研究生院副院長邱勇表示，劏房問題只依賴當局增加房屋供應屬遠水救近火，無助在短期內改善劏房住客的生活環境。他樂見李家超提出成立工作組，一改過往對民間團體和學者有關解決「不適切居所」提議充耳不聞的態度，形容是個令人有所期望的開端，為劏房居住環境設立最低標準，例如樓宇安全、消防、居住面積等，有助當局制定「取締劏房時間表」。

不過，邱對於當局無提出為現存劏房進行凍結調查感失望，認為除了要為取締現存劏房訂定優次外，還須遏止劏房數目增加。

邱勇表示當局成立工作組是個令人期待的開端，但對當局無提出為現存劏房進行凍結調查感失望。（城大圖片）

梁永祥：訂定標準不難需做好社福支援

曾任劏房租務管制研究工作小組主席的梁永祥表示，為劏房戶制定最低標準絕不困難，相信只需檢視單位大小、是否有窗戶、獨立洗手間等便足以評估和反映租金水平，毋須特別將租金金額納入標準之一。梁認為，如果要制定取締的優先次序，便要先將劏房分等級，並按建屋速度率先淘汰最低標準劏房，取締時也要同時配合社會福利支援，以免居民無家可歸。

梁永祥說，劏房問題非一朝一夕可解決，認為工作組按《報告》由財政司副司長擔任工作組組長屬非常適合，以跨部門權力加快房屋供應、安排社福支援等工作，對工作組成效有正面期望。他還建議，小組可加入屋宇署、消防署和社署為成員代表，但既然政府已決定研究解決方法，故此毋須額外加入業主和劏戶代表。

被問到劏房租務管制研究工作小組是否失效，梁永祥否認，指當年小組集中研究是否應該作出租管和提出可行方案，今次是要解決整體劏房問題，本質上並不一樣。@