周三(10月9日),美國駐日本大使伊曼紐爾(Rahm Emanuel)在《華爾街日報》發表評論文章,建議美國及其盟友組建一個類似於北大西洋公約組織(NATO,北約)的聯盟,以對抗中共的經濟脅迫。
伊曼紐爾在題為「反中國(中共)侵略聯盟」(An Alliance to Counter China’s Aggression)的文章中寫道,過去三年來,拜登政府通過在印太地區建立安全、政治和外交多邊夥伴關係網絡,構建了新的安全格局,從而孤立了中共。
他認為,美國及其盟友可以通過對抗北京的經濟策略進一步孤立中共,而經濟脅迫是中共統治野心的最明顯表現。
伊曼紐爾在文章中引用了普林斯頓大學政治學家亞倫‧弗里德伯格(Aaron Friedberg)的話指,貿易保護聯盟將確保各國以統一方式支持遭受經濟攻擊的盟友,從而降低遭受中共脅迫的風險。
文章強調,為了行之有效,這種聯盟需要制定一項相當於《北大西洋公約》第5條(集體防禦原則)的經濟條款——對一個成員國的攻擊就是對所有成員國的攻擊——作為其核心。
在文章中,伊曼紐爾指責中共「利用經濟脅迫、重商主義和債務陷阱的外交來壓制競爭和控制其它國家」。
他說中共通過監管措施和出口限制懲罰那些不順從其意志的國家。他以近年來澳洲和歐洲小國立陶宛成功抵制中共經濟脅迫為例,呼籲盟友一致應對中共的經濟脅迫。
澳洲在呼籲對2020年新冠疫情進行獨立調查後,不得不應對中共施加的高額懲罰性關稅。然而,澳洲通過藉助其盟友網絡、擴大對其它市場的出口,成功地降低了其對中國經濟的依賴,並最終迫使北京做出讓步。
2021年,立陶宛在允許台灣在當地設立「駐立陶宛台灣代表處」後,遭到了中共的一系列經貿與外交制裁。立陶宛拒絕屈服的態度贏得了歐洲盟友的廣泛支持。這一事件也促使歐盟通過了一項反脅迫法案,以抗衡中共的壓迫。
伊曼紐爾表示,澳洲和立陶宛的應對措施為今後的行動提供了藍圖。他強調,志同道合的國家應更緊密地合作,以統一回應支持遭受經濟攻擊的盟友。
此外,伊曼紐爾還指責中共通過產能過剩和對外傾銷,不斷地將國內經濟困境輸出到全世界。他批評道:「中國(中共)的重商主義戰略與其經濟脅迫一樣有害且頑固。」
他批評北京通過掠奪性貸款,即債務陷阱的外交政策控制貧窮國家。他建議,各國和國際貨幣基金組織等機構應修改並簡化貸款計劃,以更好地幫助受援國。
他說,美國「現在必須進一步將經濟政策納入其更廣泛的戰略架構中」,如同冷戰期間成功遏制蘇聯一樣。
他援引美國外交官喬治‧凱南(George F. Kennan)1946年在其著名《長電報》(Long Telegram)中的話,稱美國通過綜合的政治、安全和經濟政策,對蘇聯擴張主義進行了「有力抵抗」。
伊曼紐爾在文章最後強調:「通過採用拜登總統的多邊主義方針,採取新的經濟對策,我們可以遏制中國(中共)的侵略。最重要的是,我們可以為發展中世界的盟友和夥伴提供這個時代所需的經濟領導力。」
伊曼紐爾以對華強硬立場著稱。在克林頓政府時期,他曾擔任政策顧問和聯邦眾議院議員,並於2009年至2010年擔任前總統奧巴馬的幕僚長。#
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