美國2024年大選登場之際,不論是民主黨還是共和黨,許多候選人都在一個重要議題上持相似的態度:將中共視為對美國最大的威脅。他們都支持從中國撤資。
據美聯社報道,作為州財長,馬利克(Vivek Malek)推動密蘇里州的主要退休系統從中國公司撤資,使密蘇里州成為全美首批這樣做的州之一。現在,馬利克正在8月6日的共和黨初選中尋求連任,他的對手也在譴責該州與中共國的金融聯繫。
與此同時,印第安納州和佛羅里達州在限制其公共養老基金投資某些中國公司。伊利諾伊州和奧克拉荷馬州也提出了類似立法。
根據風險投資家Andrew King領導的非牟利性民主組織「未來聯盟」(Future Union)的分析,2018年至2022年間,美國公共養老金和大學捐贈基金在中國投資了約1,460億美元。報告稱,超過五分之四的美國州至少有一個公共養老基金在中國和香港投資。
「坦率地說,在這個時候繼續進行這些投資應該感到羞恥」,他說,「更應該感到羞恥。」
他解釋說,這筆相當大的資金「正在與美國的技術和創新生態系統競爭」。
美國財政部最近提出了一項規定,禁止美國投資者資助中共可能用於軍事目的(如武器瞄準)的人工智能系統。
「一分錢都不行」
印第安納州去年率先頒布法律,要求該州的公共養老金系統逐步從某些中國公司撤資。截至2023年3月31日,該系統在中國實體的投資額約為12億美元,其中4.86億美元受制於撤資要求。印第安納州公共退休系統表示,一年後,該系統在中國的投資風險已降至3.14億美元,僅有70萬美元受制於撤資要求。
密蘇里州財政部長馬利克去年11月曾試圖讓密蘇里州僱員退休系統的理事們從中國公司撤出資金。在失敗後,他於12月再次嘗試,結果,他的一項要求在12個月內撤資的計劃獲批。
最近幾周,馬利克在競選廣告中強調了從中國撤資,斷言來自中國的芬太尼「正在毒害我們的孩子」,並誓言,「只要我還是財務主管,他們就不會從我們這裏拿錢——一分錢都不行。」
馬利克在共和黨初選中的兩位主要挑戰者——州眾議員史密斯(Cody Smith)和州參議員柯尼希(Andrew Koenig)也支持從中國撤資。
柯尼希說,中國正變得越來越不穩定,「在這裏投資風險更大」。
史密斯說,「在中國,公私之間的界限比美國模糊得多。因此,我認為我們無法完全確定,如果我們向中國公司投資,我們是否也在幫助美國的敵人。」
佛羅里達州州長德桑蒂斯(Ron DeSantis)今年早些時候簽署了一項法律,要求負責監督退休制度的州委員會在9月1日前制定一項計劃,從中資公司撤資。監督委員會已於2022年3月宣布停止新的中國投資。
「中美之間更廣泛對抗一部份」
自由意志主義智庫「卡托研究所」(Cato Institute)的貿易政策研究員Clark Packard說,州政府的養老金撤資政策是「中美之間更廣泛對抗的一部份」。
在尋求停止對中國公司投資的同時,越來越多的州也在阻止中資在美國買地。根據阿肯色大學國家農業法律中心(National Agricultural Law Center at the University of Arkansas)的數據,目前已有二十多個州制定了限制外國擁有農業用地的法律。有些法律的適用範圍更廣,例如佛州立法禁止中國公民在軍事設施和重要基礎設施周邊10英里(16公里)的範圍內購買房產。
今年5月,美國總統拜登出於國家安全考慮,阻止了一家獲中資支持的加密貨幣挖礦企業購買懷俄明州一處核導彈基地附近的土地。#
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