美國聯邦上訴法院周五(7月19日)裁定,一項旨在限制電力部門碳排放的聯邦環保新規在訴訟期間仍可繼續生效。此項裁決標誌著拜登政府的一項勝利。
環保局(EPA)於今年4月公布的環保新規,強制要求燃煤發電廠到2032年減少90%的溫室氣體排放量,否則將被關閉。
但該規則在美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院提起的多宗訴訟中受到質疑,其中包括由西維珍尼亞州牽頭的25個州提起的訴訟。電力、採礦和煤炭行業貿易團體也提起了訴訟。
為了遵守這一規定,美國電力行業必須安裝昂貴的排放控制技術,或者關閉煤炭發電廠。環保局表示,如果發電廠安裝碳捕集與封存技術,那麼減排是可行的。
而質疑者認為,這種方法尚未得到具有現實意義的應用,且成本過高。他們還表示,該規則超越了環保局的權限,需要獲得國會明確授權。
位於華盛頓特區的美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院的三位法官認為,環保新規沒有必要暫緩執行,因為該規則的最早遵守期限是2030年,各州不會立即受到損害。
上訴法院還裁定,此案也未觸發最高法院之前的一項裁決中的「重大問題原則」,即司法機構在具有重大影響和結果的事項上應該服從國會而不是行政機構。環保局僅聲稱其有權「設定排放限制……使受管制的污染源以更清潔的方式運行,從而減少污染」。
領導這項挑戰的西維珍尼亞州總檢察長Patrick Morrisey在一份聲明中表示,該規則是非法的,他將尋求美國最高法院的暫緩執行。
全國礦業協會總裁兼行政總裁Rich Nolan稱,全國的電力供應已經被逼到了極限,而這項規定與維持電網可靠性的要求背道而馳。
美國環保局發言人則表示,該機構對此裁決感到滿意。發言人說:「環保局的最終標準將大幅減少現有燃煤電廠的有害碳污染排放,而燃煤電廠仍是電力行業最大的溫室氣體排放源。」
該項環保新規被認為是拜登政府實現其氣候議程的關鍵部份。總統拜登承諾在2035年前消除電力行業的碳污染,並在2050年前消除整個經濟體系的碳污染。#
(本文參考了路透社與美聯社的報道)
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