選舉結果顯示,法國選民在關鍵的議會選舉中,讓左翼聯盟獲得了最多的議會席位,執政的中間派第二,首輪勢如破竹的極右翼位居老三。然而,沒有一個政黨贏得絕對多數席位,使法國陷入了前所未有的不確定性。

在所有選區的點票結果出爐後,左翼聯盟「新人民陣線」(NFP)贏得了182個席位,馬克龍(Emmanuel Macron)的中間派陣營「聯盟」(Ensemble)贏得了168個席位。勒龐(Marine Le Pen)領導的右翼「國民聯盟」(National Rally)及其盟友贏得了143個席位。

在首階段選舉中,極右派聯盟大幅領先各方,該聯盟一度認為議會多數席位唾手可得。這一結果標誌著反「國民聯盟」協調戰略的巨大成功。在這一戰略下,左翼和中間派政黨策略性地在第二輪投票中撤出了自己落後的候選人。

雖排名第三,但「國民聯盟」在議會中的席位數量仍大幅增加。

總共577席的法國下議院,過半門檻為289席。大選後沒有單一政黨或聯盟取得過半席次,這表示將出現懸浮議會(hung parliament)。

目前還沒有明確的未來總理人選。馬克龍表示,他將等待各方協調後,再決定下一步行動。本周,馬克龍將前往華府參加北約峰會。新議員將於下周一(7月15日)開始進入議會,他們的首次會議將於7月18日開始。

甚麼是懸浮議會?

懸浮議會又稱少數派議會、均勢議會,是指在議會制國家中,沒有一個政黨或聯盟在議會內取得絕對多數的情況。雖然在其它歐洲國家並不罕見,但現代法國從未經歷過這種情況。要組建不穩定的聯合政府,對未有先例的國家通常較為棘手。

在本次選舉中,三大陣營鼎立,沒有一個政治集團過半。通常取得最多議席的陣營,有優先權籌組聯合內閣,或選擇走少數執政之路。但在法國,並沒有明確規定馬克龍需從最大黨派中任命總理。

國民議會(Assemblée nationale)是法國議會兩院中最重要的議院。與保守派佔主導地位的參議院相比,國民議會在立法過程中擁有最終決定權。

這種情況要求立法者跨黨派達成共識,就政府立場和立法達成一致。但法國政壇一直紛爭不斷,三大陣營在稅收、移民和中東政策上分歧嚴重,達成共識尤其具有挑戰性。

這意味著,馬克龍的中間派盟友將無法實施他們的親商政策,包括徹底改革失業福利的承諾,這也會增加通過預算的難度。

馬克龍能否與左派達成協議?

馬克龍可能會尋求與溫和左派達成協議,組建聯合政府。不過,這種談判可能很困難,因為法國沒有這樣的傳統。

就算達成協議,也可能採取鬆散、非正式聯盟的形式,合作很可能是脆弱的。

馬克龍曾表示,他不會與極左翼政黨「法蘭西不屈服黨」(France Unbowed)合作,但他可能把手伸給社會黨(PS)和綠黨(EELV)。不過,對方可能會拒絕接受。

上周,馬克龍政府暫緩執行一項削減工人領取失業救濟金權利的法令,這被解讀為向左翼陣營示好的姿態。

如果無法達成政治協議,馬克龍也可以任命一個與政黨無關的專家政府。由技術性官僚組成政府只處理維持法國運作的日常事務,不進行結構性改革。

目前尚不清楚左翼集團是否會支持這一方案,因為這仍需要議會的支持。

左翼陣營統一了嗎?

「法蘭西不屈服黨」領導人梅朗雄(Jean-Luc Melenchon) 表示,新總理應該來自「新人民陣線」。然而,該集團沒有領導人,各黨派在選擇誰作為合適總理的問題上存在嚴重分歧。

在過去的幾個月裏,左翼陣營一直處於分裂之中,尤其是在去年10月7日哈馬斯襲擊以色列之後。

「法蘭西不屈服黨」因其在衝突中的立場,受到其它溫和左派的尖銳批評。強硬左翼領導人堅決譴責以色列與哈馬斯的戰爭行為,指責以色列對巴勒斯坦人實施種族滅絕。他們面臨著反猶太主義的指控,但他們堅決否認。

社會黨在上個月的歐盟選舉中獨立參選,贏得了約14%的選票,當時「法蘭西不屈服黨」的得票率不到10%,綠黨的得票率為5.5%。

然而,馬克龍召集臨時立法選舉的舉動,促使左派領導人迅速就組建新聯盟「新人民陣線」(NFP)達成共識。

他們共同承諾將最低工資從1,400歐元提高到1,600歐元,撤回馬克龍將退休年齡從62歲提高到64歲的養老金改革,並凍結基本食品和能源價格。這些政策都令金融市場擔憂。

是否需要臨時政府?

總理阿塔爾(Gabriel Attal)表示他將於周一(7月8日)辭職。他還表示,如果有需要,他願意在即將到來的巴黎奧運會期間暫時擔任總理一職。臨時政府將在進一步政治談判之前,處理當前事務。

馬克龍辦公室表示,他將「等待新國民議會組織起來」,然後再就新政府做出任何決定。

對於馬克龍何時必須任命總理沒有明確的時間表,也沒有明確規定他必須從議會最大黨派中任命總理。

選舉結果對馬克龍有何影響?

總統的任期將持續到2027年,馬克龍已表示不會在任期結束前下台。

但由於沒有獲得多數席位,馬克龍在選舉中被削弱了,不可能實施自己的計劃。這可能削弱法國在歐盟及其它地區的作用。

根據《法國憲法》,馬克龍仍擁有外交政策、歐洲事務和國防方面的一些權力,並負責談判和批准國際條約。總統還是國家武裝力量的總司令,掌握著核密碼。

新總理可能無法或不願意挑戰馬克龍的國防和外交政策權力,而將重點放在國內政治上。

總理對議會負責,領導政府並提出法案。#

------------------

🏵️《九評》20周年
https://hk.epochtimes.com/category/專題/退黨大潮

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知
🍎iOS:https://bit.ly/epochhkios
🤖Android:https://bit.ly/epochhkand