隨著越來越多非法移民從世界各地湧入美國,美國邊境口岸危機已成為11月美國總統大選的一個重要議題。最近路透社和哥倫比亞大學共同撰寫了《哥倫比亞新聞調查》,發現並追蹤了兩條新的洲際移民偷渡路線。

路透社周五(6月21日)報道,這篇調查報告利用航空數據和邊境數據,對九個國家的政府官員、警察、航空公司員工、偷渡者、旅行社和移民進行了近100次採訪,發現兩條印度人和非洲人經由中美洲偷渡到美國的新航線。

一條是從西非開始,非法移民支付高達一萬美元的費用搭乘商業航班飛往尼加拉瓜,然後從陸路前往美國。

另一條路線是印度非法移民乘坐包機飛往中美洲,然後從陸路前往美國,每人費用在600萬到800萬盧比(7.2萬至9.6萬美元)之間,很多情況下是在抵達美國後全額付款。這是印度西部古吉拉特邦負責調查非法移民的副警司K.T.卡馬里亞(K.T. Kamariya)的說法。

經由中美洲的偷渡新路線避免了移民直接飛往墨西哥的簽證要求。這些路線也避免了移民在抵達南美一些國家後,向北穿越哥倫比亞和巴拿馬之間叢林的危險跋涉。

五名美國官員在接受路透社採訪時說,這種包機代表了非法移民偷渡到美國的新階段。他們說,越來越多來自拉丁美洲以外的移民向偷渡網絡支付高昂的旅行套餐費用,其中可能包括飛往中美洲的機票——包機或商業航空公司的機票,然後在前往美墨邊境的途中乘坐巴士、入住酒店。

某些包機運輸公司敲詐勒索,收取高額費用,掠奪非法移民並從中獲利。

美國國務院西半球局副助理國務卿埃里克‧雅各布斯坦(Eric Jacobstein)告訴路透社:「某些包機運輸公司收取高額費用,從弱勢移民身上牟利,為前往美國的非法移民提供便利。」

雅各布斯坦拒絕透露具體公司的名稱。

上一財年,美國西南邊境逮捕的移民人數達到創紀錄的200多萬,這成為了拜登總統在11月總統大選中的一大弱點,民調顯示,越來越多的美國人信任共和黨前總統特朗普,他對非法移民採取強硬態度。

6月4日,拜登在主要搖擺州的民調落後,宣布採取行政措施,拒絕給非法移民庇護,並迅速驅逐他們,或在非法移民越境超過一定門檻時將他們遣返墨西哥。但對於來自遙遠國家的非法移民來說,這項政策的實際效果仍不清楚,而這些國家在非法移民中所佔的比例越來越大。

根據美國國土安全部的數據,2023財年,美國邊境約有9%的非法越境者來自拉丁美洲以外的國家,約18.8萬人。十年前,來自美洲以外地區的非法移民僅佔1%。

拜登政府將非法移民人數達到歷史最高水準歸因於全球經濟和政治不穩定。但特朗普將其歸咎於拜登的邊境政策。

除了拉丁美洲移民以外,印度非法移民是去年抵達美墨邊境的最大單一群體,約有4.2萬人,來自15個西非國家的移民有3.97萬人,其中大部份來自塞內加爾和茅利塔尼亞。

拜登政府一直在與一些國家政府和旅遊公司合作,以遏制移民潮。

3月,美國國務院開始吊銷包機航空公司和其它為走私提供便利的公司老闆和管理人員的美國簽證。

美國政府數據顯示,4月邊境逮捕人數比去年12月下降了48%,美國官員認為部份原因是墨西哥加強了執法力度。

薩爾瓦多副總統費利克斯‧烏略亞(Felix Ulloa)在接受採訪時說,薩爾瓦多政府與美國政府在打擊非法移民方面進行了「長期、持續和有效 」的合作。他說,去年10月,美國對印度和許多非洲國家的公民實施簽證要求,並收取1,000美元的過境費,這「大大減少了」從聖薩爾瓦多過境的移民人數。

但是,隨著一些非法移民路線受到限制,新的偷渡路線又隨之出現。

美國國土安全部負責邊境和移民政策的助理部長布拉斯‧努涅斯-內托(Blas Nuñez-Neto)特別指出,尼加拉瓜是許多移民的新入境點。該國總統丹尼爾‧奧爾特加(Daniel Ortega)曾是馬克思主義游擊隊成員,長期與美國進行冷戰,在鎮壓國內抗議活動和反對派之後,他因獨裁而受到華盛頓的指責。

努涅斯-內托在接受採訪時說:「我認為,不幸的是,尼加拉瓜一直在將這些(移民)武器化。」「當該地區有一個政府基本上敞開大門,允許世界上任何地方的任何人以現金支付為條件直接乘坐飛機到來時,這是很困難的。」

雅各布斯坦說,美國認為尼加拉瓜是「(美洲)大陸外非正常移民的主要樞紐」。

根據尼加拉瓜中央銀行的數據顯示,去年大約有879,000名乘客降落在馬那瓜機場(Managua Airport),比2019年COVID-19大流行前增加了56%。

美國海關和邊境保護局一名高級官員表示,在一些飛往該地區的商業航線上,超過10%的人是準備移民美國的人。

去年,尼加拉瓜財政部落地和過境簽證費收入為19億科多巴(5,200萬美元),不到政府總收入的2%,但是,這是2019年此類收入的五倍多。

拜登政府5月採取措施,對250名尼加拉瓜官員實施簽證限制,並對政府附屬公司實施非正常移民政策進行制裁。在宣布制裁當天,尼加拉瓜負責政府通訊事務的副總統羅薩里奧·穆里略(Rosario Murillo)沒有直接發表講話,而是在當地電視台譴責「為美帝國主義服務的叛徒、懦夫和背叛者」。#

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