美國眾議院周五（6月14日）表決通過2025年眾院版本的《國防授權法案》（NDAA），法案改善美軍人員的待遇，加強了對中共等對手的威懾，並要求政府加強美台合作，完善台灣的防禦能力。

不過，在共和黨推動下，法案中增加了結束覺醒意識形態的修正案，預計在與參院版本進行整合時，將會成為兩黨談判的焦點。

今年眾議院版本的NDAA，授權支出達到創紀錄的8,950億美元，比去年增加了1%。在眾議院的投票中，以217對199的票數獲得通過，其中6名民主黨人表示支持，3名共和黨人投了反對票。

周五，參院軍事委員會也公布委員會審查完畢的摘要版本，預計詳細的條文將在7月公布。

值得注意的是，針對中共，兩院現有版本均持續為太平洋威懾倡議（Pacific Deterrence Initiative）注資。

眾院版本提供印太司令部超過6.5億美元預算，並加速發展威懾中共的所需的新興科技，如高超音速武器、人工智能（AI）和無人機等。法案要求五角大樓向國會報告中共、俄羅斯、朝鮮和伊朗的軍事合作，並禁止與任何中共「軍民融合」企業的子公司簽訂合同、禁止與中國共享敏感的導彈防禦訊息，以及禁止中國公民進入核設施，防止中共間諜活動。

法案中提到將透過軍售、商售以及國防產業合作，加強台灣的防禦，並增加對美國在印太地區防禦計劃的資金支持。

今年4月，美國媒體報道稱，國會考慮在NDAA授權對台出口關鍵武器技術，在台生產必要武器。眾院通過的最新條文中，並未直接闡述相關內容，但要求防長考慮與強化美國與台灣之間的國防工業基礎合作，擴大全球軍事生產，增加供應鏈安全與韌性，並符合台灣的防衛需求。

上述建議同樣出現在參議院軍事委員會公布的法案摘要中，參院版本還提到，要求五角大樓制定計劃，為台灣建立一個區域緊急應變防衛資源儲備庫，並增加125億美元用於關島的災防工作。關島被視為美軍威懾中共的太平洋重要據點。

參議院軍事委員會送出法案後，下一步將送往參議院表決，通過後還需兩院整合成統一版本，才能由拜登總統簽署生效。

根據眾院目前的版本，NDAA顯著提高了軍事人員的待遇。為所有美軍人員加薪4.5%，並為初入伍的新兵加薪19.5%，擴大住房和食品津貼，改善軍人醫療保健與育兒支持等問題。法案還授權國防支出增加250億美元，用以購買戰艦、戰機與車輛，此外，法案也編列了預算，以持續支持烏克蘭與以色列，並支持邊境執法行動等。

在加強戰備的部份，法案也加強了美國的軍事工業基礎，並設立美國製造電池的收購門檻。加速核武庫現代化，改善導彈防禦，並加速太空能力的交付。

不過，共和黨也在眾院版本的NDAA中，加入了消除覺醒意識形態的條文，要求五角大樓將能力作為晉陞的主要標準，結束軍校裏的平權行動，取消實施國防部學校DEI（多元平等共融）政策的辦公室或委員會，停止補助墮胎與變性手術等。

法案還禁止國防部與NewsGuard等將保守派新聞來源列入黑名單的廣告公司簽訂合同。

這些條文並未出現在以民主黨佔多數的參議院版本，預計在整合兩院版本時，兩黨將就此進行密集的磋商。#

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