周三(6月12日)阿根廷參議院批准了總統米萊(Javier Milei)經濟改革計劃中的兩項法案,使這位右翼自由派領導人在兌現改革承諾方面取得了重大進展。
據美聯社報道,當天晚些時候,參議員們經過11個小時的激烈辯論,以37票贊成、36票反對的結果通過了該改革立法。
參議院議長、副總統Victoria Villarruel投下了支持米萊議程的決定性一票,這反映了阿根廷國會對法案的嚴重分歧和對立。
獲得批准的兩項法案中,一項是降低所得稅起徵點的稅收提案,另一項是包含238條的州改革法案。該法案被稱為「一攬子法案(ley ómnibus)」,最初包含600餘項條文。
目前的縮減版本仍將授予總統米萊在能源、養老金、安全和其它領域的廣泛立法權,包括激勵投資、放鬆經濟管制和削減赤字的措施,米萊計劃將阿根廷的一些國有企業私有化。其中,備受爭議的是一項為外國投資者提供長達30年的稅收減免計劃,免徵機器進口關稅,並為大公司提供其它優惠,批評者認為這些措施過於忽視本地工業。對稅收法案的反對則集中在一項大赦措施上,該措施允許阿根廷人在國內外登記未申報的資產,而無需繳納高額稅款。
今年4月底,這兩項法案在國會眾議院(下院)經過數周辯論和修改後獲得通過。如果參議院對這些條款進行了修改,法案還需回到眾議院再次表決通過後,米萊才能獲得自去年12月上台以來的首次立法勝利。
左派民眾的抗議
由於法案涉及面廣,且遭到強烈反對,立法工作進展緩慢。一些抗議者擔心,這將使他們進一步面臨失業和消費價格上漲的壓力。
該方案遭到了前副總統Cristina Kirchner領導的左翼庇隆主義聯盟的頑強抵抗。
庇隆主義黨控制著參議院72個席位中的33席。米萊領導的自由前進黨(La Libertad Avanza, LLA)僅佔7席,他一直在努力與反對黨達成協議。
當參議員們激烈辯論這些法案時,布宜諾斯艾利斯市中心的抗議者們向警察投擲了棍棒、石塊和自製燃燒彈,掀翻了至少兩輛汽車。警察則使用胡椒噴霧、水炮和催淚彈驅散人群。
數十名示威者在街頭接受醫護人員的治療,警方稱有20名警察在衝突中受傷。至少有五名庇隆黨議員稱,他們在被警察噴射胡椒噴霧後被送進了醫院。
在過去的一個月裏,隨著政治局勢日益緊張,為該國的經濟形勢帶來不確定性。主權債券暴跌,阿根廷比索貶值,官方匯率與黑市匯率之間的差距擴大到近40%。周三,比索在非正規市場上的匯率為1美元兌1255比索,遠低於今年年初的水平。
國際社會的關注
分析人士稱,外國投資者和國際貨幣基金組織(阿根廷欠債高達440億美元)一直在密切關注周三的投票結果。這次投票被視為對米萊的政治理念及國家治理能力的一次嚴峻考驗。
雖然國際貨幣基金組織(IMF)對這位自由派總統的議程大加讚賞,並發放了多批被凍結的貸款,但在向阿根廷提供新現金方面卻進展緩慢。而米萊說他需要這些現金來解除貨幣管制。
作為一名右翼經濟學家,米萊競選總統時承諾要解決阿根廷二十年來最嚴重的經濟危機。他提出的經濟改革法案旨在改善阿根廷經濟狀況,通過鼓勵自由貿易和私營部門的投資帶來新的就業機會,並減少阿根廷貧困狀況。
上任後,米萊頒布了一系列緊急法令,實施其「電鋸式改革」,包括大幅裁減政府僱員,減少公共支出和預算赤字,降低運輸及燃料補貼等。2024年1月,阿根廷政府實現了近12年來的首次月度財政盈餘。然而,新政府仍面臨著諸多挑戰,如居高不下的貧困率和通脹率。#
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