「拜登總統別無選擇。他看到了邊境發生的事情,……他知道他必須做點甚麼。」一位民主黨策略師就拜登總統為限制美墨邊境非法移民數量而發布最新命令這麼說。
美國總統拜登6月4日(周二)宣布「禁止非法跨越南部邊境的移民獲得庇護」,這顯示拜登在試圖透過採取行政行動以大幅限制從南部邊境進入美國的庇護尋求者的數量,這已成為拜登為尋求連任而必須解決的首要問題之一。
邊境安全和非法移民問題已成大選首要問題
民調發現,邊境安全和非法移民問題已經成為今年2024大選中選民最關注的首要問題,美國人對拜登任內出現創紀錄的非法移民湧入美國的情況表現出越來越多的擔憂。
蓋洛普(Gallup)月度數據顯示,今年2月、3月和4月,美國人將非法移民列為國家面臨的首要問題,這甚至超過了對由於物價持續走高而引發的經濟問題的擔憂。在5月民調中,隨著人們的注意力轉向前總統特朗普的「封口費」案刑事審判,對非法移民問題的關注比例略有下降,但是選民仍然認為這是美國最重要的問題,仍然與拜登政府和經濟前景息息相關。
美聯社-NORC在4月進行的一項民調也顯示,大多數美國人(56%)表示,拜登的總統任期在移民和邊境安全問題上損害了國家。這個比例遠高於對特朗普總統任期持同樣看法的人數(37%)。
即使在民主黨人中,也只有約十分之三的人表示拜登的總統任期在移民和邊境安全方面對國家有所幫助,同時大約相同比例的人則表示拜登在這方面對國家造成了傷害。與此對比的是,近十分之九的共和黨人表示,特朗普的總統任期在這個議題上對國家是有幫助的。
拉丁裔成年人也認為特朗普的總統任期比拜登的在移民和邊境安全方面更加幫助了美國。今年3月,大約一半的拉丁裔成年人表示,拜登的總統任期在移民和邊境安全方面對國家造成了更多的傷害——這一數字可能令民主黨感到震驚,因為特朗普的競選團隊正在努力削弱民主黨在拉美裔選民中的優勢。
拜登緊急轉向 承諾限制非法移民
2021年1月上任美國總統後,拜登對特朗普政府盡力阻擋非法移民的嚴厲邊境政策一直持批評態度,並推翻了特朗普的「庇護禁令」。但是現在許多民主黨人不得不承認,拜登現在面臨著完全不同的政治現實,儘管他的基本盤的關鍵部份迫使他拒絕邊境限制令,但是拜登在處理非法移民問題上還是轉向了與共和黨妥協的政策。
61歲的蘇-安‧迪維托(Sue-Ann DiVito)是一位來自費城郊區詹金敦(Jenkintown)的地產經紀,她在特朗普政府時期成為反特朗普移民政策的倡導者,她現在表示,她的一些民主黨朋友也擔心抵達美國的非法移民人數過多了。
她對美聯社說:「我認為這就是為甚麼我們看到通常支持(非法)移民的人們現在變得安靜多了。」
在紐約等民主黨領導的城市,今年早些時候,地方新聞報道都充斥著非法移民與警察發生衝突的畫面,以及大量湧入的人口導致城市預算和資源緊張的擔憂。
民主黨策略師瑪麗亞‧卡多納(Maria Cardona)說:「拜登總統別無選擇。他看到了邊境發生的事情。試圖來這裏尋求庇護的人數比以往任何時候都多,他知道他必須做點甚麼。」
一些民主黨人稱讚拜登的舉動是回應了選民的擔憂,提出了控制住混亂的南部邊境的必要措施。
眾議員湯姆‧蘇奧齊(Tom Suozzi)說:「總統說,『我聽到了,我知道這是一個問題,我正在採取行動。』」
蘇奧齊曾在國會幫助組建了一個專注於邊境安全的眾議院民主黨小組。他今年在紐約贏得了一場特別選舉,他的競選活動呼籲針對非法移民採取嚴厲的執法措施,但他也呼籲採取行動幫助已經在美國的非法移民。
來自搖擺州賓夕凡尼亞州的「移民倡導者」迪維托則表示,拜登的政策無論如何都會比特朗普的好。她說:「今年11月有一個選擇,無論拜登正在實施甚麼負面政策,特朗普都會讓事情變得更糟糕。我們都知道這一點。」
拜登的邊境限制令激怒了民主黨左派
登宣布邊境限制令的舉動表現出了他與民主黨左派之間的分歧,一些組成了拜登基本盤關鍵部份的左派議員和「移民倡導者」批評拜登的行動是對特朗普任期內標誌性「反移民」政策的回歸。
「國會進步派核心小組」主席、民主黨眾議員普拉米拉‧賈亞帕爾(Pramila Jayapal)表示,她對拜登總統的邊境限制令「深感失望」。在國會大廈外與「移民倡議者」舉行的新聞發布會上,賈亞帕爾敦促拜登政府採取行動,為已經在美國的非法移民提供救濟。
來自華盛頓州的賈亞帕爾表示,拜登周二(6月4日)的命令「意味著我們有一些絕望的庇護尋求人,他們本應該能夠申請,但他們無法申請了」。
加州民主黨參議員亞歷克斯‧帕迪拉(Alex Padilla)一直參與拜登競選團隊對拉丁裔社區的宣傳,他在周二發布的一份新聞稿中將拜登的最新命令視為對「特朗普庇護禁令」的恢復。
帕迪拉在記者會上說:「你想蓋多高的牆都可以。你可以如你所願地讓人難以尋求庇護,但是這不會持續減少想要來美國的人數。」
美國公民自由聯盟則表示打算提起訴訟,以阻止拜登邊境限制令的生效。
對選民和大選的影響還有待觀察
6月4日宣布的邊境限制令是拜登政府就南部邊境問題採取的最重大舉措——允許政府禁止非法跨越美墨邊境的庇護尋求者進入美國。
CNN報道表示,拜登和特朗普即將在6月27日舉行第一場總統辯論會,而拜登試圖在這之前不長的幾周時間裏在處理非法移民問題上佔得上風。
但是,特朗普團隊認為拜登的邊境限制令實際會起到鼓勵非法移民的效果,因為這項命令可以隨時啟動和取消——當非法越境人數每天超過2,500人時,限制令生效;但是當這個數字在一周內持續少於每天1,500人時,限制令就會被取消。
曾經為特朗普策劃強硬邊境和移民政策的前高級顧問史蒂芬‧米勒(Stephen Miller)在電話記者會上說:「拜登的這項行政命令只能被理解為支持『入侵』、支持非法移民的行政命令。」
特朗普競選團隊的民調專家約翰‧麥克勞克林(John McLaughlin)表示,非法移民問題尤其在「安全媽媽」群體中引起共鳴,這個群體是居住在郊區、受過大學教育的女性,她們擔心犯罪和家人的安全。
麥克勞克林說:「有一種不安全感。不僅僅是在邊境社區,全國各地都是如此。」
曾為共和黨工作的長期民調專家法蘭克‧倫茨(Frank Luntz)表示,今年春天早些時候,非法移民問題就似乎以前所未有的方式在各政治派別中引起了特別的共鳴。
他提到,40歲以下的非裔美國男性尤其擔心新移民會爭奪他們的工作機會,拉丁裔美國人也都會怨恨非法入境者。他認為,拜登在這兩個人群中的支持率會容易受到影響,而拜登現在的政策轉向太遲了。
倫茨在6月4日(周二)對美聯社說:「移民問題之所以對這麼多人如此重要,是因為它生動地說明了華府未能解決(除他們以外)其他美國人視為危機的問題。拜登的決定似乎太少也太遲了。公眾並不認為他關心這個問題,因此認為他不會得到(選民支持)。」#
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