民間組織香港自由基金委員會（CFHK）本周二（14日）在英國國會發表一份關於終審法院外國法官如何為北京鎮壓香港政治自由提供合法性的報告。前港督彭定康亦在發布會上指出，《港區國安法》通過後，任何與民主運動有關的案件，特別是有海外非常任法官參與的，都在扼殺民主運動。

該報告名為《為迫害增添聲望：海外法官如何破壞香港的自由以及他們為何應該辭職》（Lending Prestige to Persecution: How Foreign Judges are Undermining Hong Kong's Freedoms and Why They Should Quit），報告指香港的司法制度已被重塑為服務於中共的威權，香港當局利用這些來自英國、加拿大、澳洲等地的海外非常任法官的聲望，合理化其侵犯人權和削弱香港法治的行為。

報告詳述了十名來自英國、加拿大和其它國家的外國普通法法官如何審判香港，為北京鎮壓香港政治自由提供合法性。並提出海外非常任法官應該辭職的原因，指這些法官聲稱效力於憲政和人權，但由於香港的威權政府和司法機關近年有系統地侵害港人權利，這些法官只是為鎮壓行動提供合法性並藉其國家的聲譽為港府背書。

據美國之音報道，報告作者方雅雯（Alyssa Fong）於會上表示，海外法官的存在對香港殘存的基於權利的秩序幾乎沒有任何益處。相反，香港當局可以利用這些退休法官的聲望為其人權侵犯和削弱香港法治提供合法性。方雅雯指，海外法官曾為香港司法體系和法院的聲譽作出貢獻，但自《港區國安法》和《基本法》第23條立法實施以來，香港的法律體系已被重塑為服務於中共的專制政權。

方雅雯指，作為香港人在2022年聽到自1997年任職於香港終審法院的英國最高法院院長韋彥德（Robert Reed）和賀知義（Patrick Hodge）因新《港區國安法》對公民自由構成的威脅而辭去香港終審法院職務時，其餘5名香港終審法院的英國法官5名英國法官賀輔明（Leonard Hoffmann）、范理申（Nicholas Phillips）、岑耀信（Jonathan Sumption）、廖柏嘉（David Neuberger）及郝廉思（Lawrence Collins）聯合向新聞界發表聲明，稱他們對終審法院的獨立性和公正性「完全滿意」時，感到悲哀。「因為此時，香港的青少年因參與或報道2019年和2020年的民主遊行而被送進監獄，黎智英或因與外國勢力勾結和發表煽動性材料的虛假審判而被拘留。」方雅雯和學者議員呼籲香港終審法院的非常任法官辭職。

紀立信和賀輔明直接參與政治案件

報告中亦特別點名兩名終審法院海外非常任法官：紀立信（Anthony Gleeson）和賀輔明，指他們直接參與政治案件並對異見人士作出不公正的裁決。紀立信及另外4名法官推翻高等法院對前支聯會副主席鄒幸彤在「煽動他人參加未經授權活動」的無罪判決，目的旨在囚禁她和令她噤聲，整個審判存在着有問題的證據。

而賀輔明在一名僅被指在集會中進行拍攝的男子被定罪的案件上亦成了重要一環。讓終審法院裁定一個人可以在沒有任何意圖參與非法集會的情況下被定罪成為案例，令到示威現場的「非法」參與者和僅試圖紀錄事件的人之間的界線模糊。報告指海外非常任法官至少有5次直接對政治案件被告作出不利裁決，在法律和倫理上都存在問題。

前港督彭定康亦於發布會上指，《港區國安法》通過後，任何與民主運動有關的案件，特別是有海外非常任法官參與的，都在扼殺民主運動：「他們聲稱法院是獨立的，但顯然不是。他們聲稱自己是煤礦中的金絲雀，提供某種理性的指導意見，但顯然不是」。彭定康又引用報告內，關於紀立信推翻鄒幸彤無罪判決的案件，彭定康指六四燭光晚會在香港是一個傳統，但自2020年起就被禁止，終審法院對鄒的定罪顯然是針對這位受人尊敬的人權領袖的迫害，旨在囚禁和壓制她。儘管審判過程出現許多有問題的證據，但紀立信依然將她定罪。

有份撰寫報告、在香港因支持民主運動而入獄的美國人權律師Samuel Bickett表示：「香港剩餘的海外法官早該辭職了。我們的報告顯示，這些法官的存在支持了嚴重的人權侵犯。與一個積極破壞這些權利的司法系統合作而受到威脅。」

英海外法官效忠香港涉衝突

報告同時亦指出了4位兼任英國上議院議員的海外法官在兩者之間難以調和的衝突。英國議員需要對王室宣誓效忠，並根據這項誓言考慮通過的立法。當他們在香港擔任海外法官時，也必須向香港效忠。方雅文表示，雖然歷史上這些雙重誓言沒有太大問題，但是隨著中英兩國利益的日益衝突，這種效忠的難題變得難以調和。例如，《港區國安法》關於保釋的規定與普通法系的無罪推定原則相違，司法判決已遭行政干預了。

由於香港人權、司法獨立和法治的嚴重侵蝕，方雅雯認為，剩餘的海外法官應仿傚2022年辭職的三位同事辭職。此外，報告建議，英國、加拿大、澳洲和紐西蘭的政府應積極勸阻其公民在香港法院任職。任何在這些法院任職的公民應被限制在其本國擔任公職和委員會職位，避免利益衝突。@

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