歐盟委員會首次提議針對俄羅斯利潤豐厚的液化天然氣產業實施制裁,擬議的制裁將打擊俄羅斯約四分之一的液化天然氣收入,另外的提案還將更多的加強打擊規避歐盟制裁的計劃列入其中。
據歐洲版《政客》(Politico Europe)周一(5月6日)的報道,根據獲得的文件內容,這些制裁將阻止歐盟國家收購俄羅斯液化天然氣後再出口,但不會直接禁止俄羅斯向歐盟出口液化天然氣。
據報道,歐盟各國代表將於周三(5月8日)就這些提案展開討論。德國和意大利等歐盟大國對打擊俄羅斯液化天然氣的政治支持與日俱增,但高度依賴俄羅斯能源的匈牙利歷來阻止所有天然氣制裁。
制裁還將禁止歐盟參與俄羅斯即將開展的液化天然氣項目。提案認為,「這樣的措施限制了俄羅斯液化天然氣產能的擴張,從而限制了俄羅斯的收入。」
此外,歐盟執行委員會(European Commission)希望各公司更廣泛地分享莫斯科的液化天然氣進口訊息。
此舉標誌著歐盟首次將矛頭指向莫斯科利潤豐厚的天然氣行業,這也是布魯塞爾在俄羅斯入侵烏克蘭後對其實施的第14套制裁措施的一部份。
儘管對液化天然氣的制裁標誌著歐盟戰略的重大轉變,但擬議的懲罰措施只能觸及俄羅斯化石燃料收入的一小部份。去年,歐盟轉售莫斯科的液化天然氣僅佔俄羅斯天然氣貿易總收入的四分之一。
歐洲版《政客》引述能源與清潔空氣研究中心智庫(CREA)能源分析師佩卓慧思‧卡蒂納斯(Petras Katinas)的估計稱,根據去年的數據,這一變化將使俄羅斯的液化天然氣收入減少20億歐元。雖然這是一筆不小的數目,但只佔俄羅斯液化天然氣利潤的28%。
自俄烏戰爭爆發以來,由於莫斯科削減了供應量,歐盟對俄羅斯天然氣的進口量已減少了約三分之二,各國轉而使用挪威和美國的替代品。儘管如此,這仍為克里姆林宮帶來了約80億歐元的收益。
擬議中的制裁將迫使莫斯科徹底改變其液化天然氣業務模式,尤其是通過歐洲向亞洲供應液化天然氣,而西班牙、比利時和法國是歐洲的主要樞紐。如果沒有這些國家作為中轉站,俄羅斯將不得不通過北冰洋向亞洲運輸液化天然氣,這需要專門裝備的破冰船,而這些破冰船供應短缺。
歐盟還將打擊俄羅斯逃避制裁戰略的一個重要組成部份:俄羅斯為逃避西方石油制裁而大量購買的所有權和保險不明的舊船——「影子船隊」。
歐盟委員會希望禁止歐盟港口協助船隻參與「有悖於減少俄羅斯在這一領域收入目標的能源運輸」。委員會還建議禁止這些船隻接受歐盟的服務或財政援助。#
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