因間諜風險 英國考慮限制中共官員公務簽證

英國政府正在考慮限制中共官員持公務簽證入境的數量，因為擔心北京濫用這一系統，繞過正常簽證檢查將間諜帶入英國。

彭博社周三（3月13日）引述知情人士的消息稱，英國大臣和安全機構正在討論徹底修改適用外交官和其他所謂官方工作人員的邊境規則。

他們說，此舉旨在讓北京和其它國家提供持公務簽證人士的更多細節，並留出更多時間讓英國進行檢查。

知情人士稱，備選方案包括限制根據外交或類似規則抵達的人數，或限制不需要簽證的外國政府或國家資助活動的範圍，但必須對這類活動進行更嚴格的預先檢查。他們表示，英國安全機構支持採取更嚴格的規則來降低國家風險。

英國擔心，中共針對多個英國行業（從大學校園到關鍵行業）實施滲透活動。英國一個議會委員會在2023年警告說，英國在應對北京構成的國家安全威脅上「完全做的不夠」，並批評政府過於關注短期經濟收益而不是長期風險。

英國國內安全機構軍情五處處長麥卡勒姆（Ken McCallum）表示，中共間諜通過網絡接觸了超過2萬名英國人，他們瞄準LinkedIn等招牌網站，試圖讓一些小公司、初創公司和研究人員提供敏感信息。

英國內政部和外交部均拒絕置評。中共大使館也沒有回應周二發出的置評請求。

知情人士稱，英國安全部門、內政部和外交部之間關於入境限制的談判仍在進行中，並就如何更好地採取措施，應對外國干涉威脅進行了辯論。他們說，官方或公務護照比普通護照享有更多特權，允許持有人無需簽證或檢查即可進入許多國家，這應該是一個明顯的關注點。

知情人士稱，英國正式接待所有外國駐派英國的外交官人數可能不會受到影響。一些官員擔心，外交官簽證可能會被從事工業、貿易或學術間諜活動的所謂遊客濫用。

在英國首相辛偉誠所在的保守黨中，有一些知名人士歡迎對北京採取更加公開的強硬立場。2021年，北京對包括現任安全大臣董勤達（Tom Tugendhat）在內的多個英國組織和個人實施報復性制裁，因為英國認定中共在新疆涉嫌侵犯維吾爾族人人權。

另一方面，中共一直嚴格控制和監管包括外國官員、記者、學者和商人的入境，並將出入境控制視為影響全球輿論和控制國家安全的一種方式。

那些公開批評共產黨的外國民選官員、民間人士經常發現，他們的赴華簽證被拒，甚至拒絕他們進入香港。香港過去是英國的殖民地，與英國一直有強烈的感情聯繫。

美國智庫地緣戰略委員會（Council on Geostrategy）的高級副研究員帕頓（Charles Parton）表示，在中國獲得外國的公務護照相對更容易。他在中國、香港和台灣工作了二十多年。

「北京允許很多人（中共官員）持有外交或公務護照，而在英國，外交護照受到嚴格控制，非公務時必須歸還。」他說。

「一方面，收緊簽證制度可能會惡化與北京的關係，但另一方面，它可能會限制一些中國人來英國，阻止他們獲取我們想要保護的信息並將其傳回中國。」帕頓補充說。

前美國中央情報局特工、現任詹姆斯敦基金會研究小組主席馬蒂斯（Peter Mattis）表示，北京將英國視為其尋求重塑世界秩序的重要運作地。

馬蒂斯建議，英國可以對北京採取對等原則。他說，只要北京給英國多少公務簽證入境數，英國就給北京同樣多的官方入境數目，倫敦就可以限制北京的情報工作，而且「不會在新的限制中掃他們的面子」。#

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