區會監察機制 規定會議出席率至少八成

新一屆區議會下月履新，當局今（18日）為候任區議員舉辦地區治理培訓班，並發表履職監察機制及會議常規，規定區議會會議的出席率不得低於80%等。

培訓班分上、下午兩班舉行，由民政及青年事務局局長麥美娟主講，政務司司長陳國基亦有出席。上午參與的區議員主要來自港九，下午參與的主要來自新界。

對於有意見認為，地區民政專員在履職監察機制下或有太大權力，麥美娟稱地區民政專員擔任區議會主席，能夠發揮統籌角色，更令關愛隊、三會發揮協同效果。她又強調，履職監察機制的設計，權力在於局長，機制是為確保區議員盡責履職，與當區居民保持緊密聯繫。

現任觀塘區議會主席、下屆觀塘區議會候任議員、民建聯柯創盛則稱，認為履職監察機制及指引「完全無壓力」，相信機制能協助區議員「知道自己做什麼」。

區議會大會出席率不得低於80%

政府在下午公開《區議員履職監察制度指引》及《區議會常規（範本）》。其中《指引》列明，區議員必須時刻注意個人言行，確保與區議員應有的聲譽相稱及符合公眾期望；區議員需於於任期生效後一個月內作出利益申報。

另外，區議員每年在區議會大會，或轄下委員會／工作小組會議的出席率均不得低於80%。如因公務或健康等理由未能出席區議會會議，區議員須在會議前向秘書處遞交申請。如有合理理由並獲批缺席會議，區議員未能出席的會議數目將不會被計算在出席率統計的基數內。區議員最少要參與區議會轄下三個委員會／工作小組，或其總數的半數或以上。

區議員需要每年向區議會主席提交工作報告，有關報告須在報告期後的兩個月內完成。區議員須參與區議會每周舉行一次的「會見市民計劃」，按區議會主席同意的輪值表，親身在區議會辦事處當值。

區議員須在上任的3個月内成立最少一個地區辦事處，包括與其他議員組成的聯合辦事處，辦事處的辦公時間每周不得少於40小時，當中至少4小時在平日夜晚、周末和公眾假期。