周二(10月31日)澳洲智庫洛威研究所(Lowy Institute)在年度分析報告中指出,由於美國、澳洲等盟友提供了更有吸引力的貸款協議,中國(中共)在14個對外援高度依賴的南太平洋島國中的整體經濟影響力正在下降。
智庫報告指出,自中共去年與所羅門群島達成安全協議、有可能在該地區建立海軍據點後,美國與中國(中共)在南太平洋爭奪影響力的競爭加劇,中國(中共)在該地區的援助正在逐漸轉向其政治盟友。
報告指出,自2019年所羅門群島和鄰國基里巴斯改變了對台灣的外交忠誠度、轉向北京後,中國(中共)對這兩個國家的援助有所增加。
美國一直試圖通過外交和經濟參與來抵制中共在該地區的影響力。美國總統拜登最近在白宮接待了太平洋島國的領導人。
今年3月,一位美國國務院官員透露,拜登政府計劃在未來二十年內,向三個太平洋島國——馬紹爾群島共和國(RMI)、密克羅尼西亞聯邦(FSM)和帛琉共和國(三國統稱為「自由聯合邦」或FAS)提供超過70億美元的經濟援助,這些資金援助是幫助美國盟友免受中共日益嚴重的滲透的影響。
根據智庫提供的最新數據,2016年,中國的援助達到3.84億美元高峰後,對這些世界上最依賴援助的國家提供的補助金和貸款開始持續下降。2021年,中國對這些島國的整體援助是2.41億美元。
報告指出,「這反映出(中共的)戰略轉變,以降低風險、鞏固政治關係,並增強資本回報。」
自2008年以來,中共向太平洋提供的39億美元援助主要針對與北京建立正式外交關係的國家,包括庫克群島、斐濟、密克羅尼西亞聯邦、紐埃、巴布亞新畿內亞和薩摩亞。
報告指出,中國(中共)在太平洋市場的基礎設施投資佔比在20年前達到三分之一,之後此比例已經減半。
太平洋的傳統發展夥伴和多邊發展銀行(MDBs)正在努力填補龐大的基礎設施資金缺口,以抗衡中共在該地區的影響力。
2021年,澳洲、日本、紐西蘭和歐盟等發展夥伴為該地區的官方發展金融提供了總共38%的基礎設施資金。多邊發展銀行約貢獻了40%的基礎設施投資,而中國只佔了15%。
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