美國智庫—戰略與國際研究中心(CSIS)日前舉辦研討會,邀請眾議院軍事委員會副主席、中美戰略競爭特別委員會成員惠特曼(Rob Wittman),就中共的全球化,以及對美國進行大規模侵略性活動,如間諜活動、網攻、社媒傳播假訊息、經濟脅迫等進行探討,明確指出中共的主要行動和目的,以及美國如何應對。
CSIS資深副總裁瓊斯(Seth Jones)博士主持了研討會。他近日發表了一份報告,題為「不打仗的競爭」(Competing Without Fighting),全面分析了中共的政治戰略,指出中共在沒有武裝衝突中,對美國展開了前所未有的行動。
亞洲國家對中共的心態「180度的轉變」
國會議員惠特曼最近訪問了日本、菲律賓和台灣。研討會上,在談到此行的主要收穫時,他說:「這次旅行給我留下的深刻印象是,我們所訪問的國家現在都出現了緊迫感。
「那裏的政府,例如日本政府,正在加大力度,將國防預算增加了一倍,國防開支陡然上升對日本來說很不尋常。他們要建立一支世界第三大軍隊。
「像菲律賓這樣的地方……隨著新總統小馬可斯(Ferdinand Marcos)的到來,他們都在關注自己的事情,與美國合作,為應對中國(中共)可能入侵台灣做好準備 。
「此外,我們能夠直接觀察到在南沙群島所發生的事情。那裏發生的侵略行為令人難以置信。菲律賓了解這一點,正在盡一切努力反擊。
「在(台灣)那裏,與蔡總統和吳外長進行了愉快的會面。他們專注於阻止中共的威脅。他們了解那裏發生了甚麼。他們服兵役的時間從4個月增加到12個月。他們在做一切必要的努力。」
他補充說:「過去五年,我看到那個地區的人們,整個心態都改變了,幾乎是180度的轉變。」
美國對台軍售延遲
惠特曼表示,他與台灣高層討論的最重要的問題是美國軍售延遲,就是積壓的F16(戰機)和備件,還有瀕海戰鬥艦(LCS)。 這是他從年初就想要完成的,特別是在中共不斷武力威嚇台灣時,及時軍售至關重要。
「這些流程在管理上負擔太重。我們必須簡化流程。另一個與對外軍售同樣重要的因素是《國際武器貿易條例》(ITAR)中關於技術轉移的條款,」他說:「ITAR需要改變 ,要與對外軍售的需要同步,要體現出時效性,要能體現我們操作中的需求。」
他也認為:「如果我們能夠利用我們所需的威懾力對付中共,那必須是我們所有的朋友和盟友的世界性聯盟。我們不能靠自己做到這一點。我們國家沒有無限的資源。我們在許多領域也不具備其它國家所具備的能力。如果我們能把這些東西整合起來,我們就真正有能力威懾中共。」
中共武力威嚇咄咄逼人
瓊斯在螢幕上展示了南海和東海的地圖,「我們在南海和東海存在一些領土爭議,」他說:有些以前是環礁,現在是島嶼,是中共建立的軍事基地。
「事實上,如果我們看其中之一,這就是美濟礁。島上有導彈掩體、控球防守,安裝了雷達,有軍用飛機、戰鬥機跑道,機庫。這些是在有爭議的地區建造的軍事基地。」
瓊斯問惠特曼,中共做的這些事情是不是令人擔憂?
惠特曼回答道:「非常令人擔憂。他們在第一島鏈,即南沙群島的努力,全部都是為了軍事目的。」
惠特曼接著說:「我們在菲律賓時,得到了非常具體的報告,(中共)企圖對菲律賓船隻的攻擊就在仁愛礁那裏。……中共海岸警衛隊使用高壓水槍攻擊那些想去修復設施的(菲律賓)船隻。
「我們也看到了永暑礁和那裏所有的軍事化進程,飛機跑道、雷達、地對空導彈。他們這樣做的目的只有一個,就是將其他人趕出該地區。他們製造防空識別區,對其他人則構成威脅,將其他人趕出防空識別區。我們得到的中共在那裏的活動報告,令人難以置信。他們的攻擊幾乎達到了頂峰。
「這就是台灣必須面對的問題。中共軍機幾乎每天飛入防空辨識區。他們這麼做,台灣空軍就得緊急起飛攔截,希望能產生嚇阻效果。 ……很明顯,總有一天他們(中共)會努力攻下(台灣)島。 」
惠特曼表示:「我們知道中共在做甚麼……當我們的船隻進入這些(有爭議的)地區時,他們不只一艘軍艦,而是數十艘包圍我們,企圖阻擋我們通過該水域。中共軍隊咄咄逼人。很多時候它沒有成為新聞頭條,但人們確實看到了中共軍隊的真正意圖。」
他指出,這是一個競爭激烈的環境,一切都面臨風險。 美國正在儘可能地完成給台灣的軍售,以確保台灣有足夠的補給和彈藥。 他說,這也是一場後勤之戰。 因為台灣與烏克蘭不同,是個島, 如果中共想攻佔台灣,它將採取一切手段切斷台灣的外來供給,到時不僅有軍火問題,燃料、食物等都會吃緊。
瓊斯也表示,一旦發生戰爭,解放軍可能會封鎖全島,切斷一切空運和海運,因此美國要在戰爭爆發之前把物資運進台灣,「現在就必須運進去,」他說。
猶如二戰前的世界 「中共在某些方面更邪惡」
談到中美競爭,惠特曼認為中共不是在與美國競爭,因為競爭是指在公平環境下,依照同一規則進行。 他說:「中國(中共)對此沒興趣。中共想要稱霸,因此,將使用一切手段,無論邪惡的,還是道德與否的來戰勝美國,統治美國,統治世界經濟,要對美國佔有明顯優勢,在市場上取代美國,在某些活動中威懾美國。」
「我認為美國人民開始意識到,中共的意圖並不是在公平競爭中去發展。中共的意圖其實要削弱美國,在戰略上、經濟上削弱,將我們從今天的經濟主導地位趕走,它不僅在美國削弱我們,而且在全世界都這麼做。」
「我認為,作為美國各地的民選官員,行政部門和立法部門,我們需要清楚一點,這是我們一生面臨的威脅。這與1938年世界所面臨的(二戰)情況相似。」
惠特曼強調:「從表面上看,中共在某些方面更邪惡。」
對抗中共需要全美國的努力
惠特曼表示:「如果我們要成功阻止中共,保證他們不會主宰我們,那麼我們就要保持在世界上最強大的經濟地位。……這必須是全國性的努力。全國各地的每個人都必須明白,要在這場對抗中共統治世界的鬥爭中取得勝利需要付出代價。」
「這需要一些犧牲。這不會是你按部就班的做事,一切就會好起來的事。」
「我認為我們所有人都有責任指出這一威脅的嚴重性,並譴責中共的所作所為。」
「我們必須直言不諱,必須加強與朋友和盟友的關係。這是我們能夠最終成功阻止中共統治世界的方法。」
中共無孔不入手段邪惡
對於中共利用灰色地帶對美國進行非常規政治戰,如間諜活動、網絡攻擊、散播假訊息、統戰、在美國大學內活動、經濟脅迫等,惠特曼表示:「我認為所有這些都應該引起我們 的關注。因為你必須從總體上看這些活動,它們作用是疊加的。其中一個是另一個的補充,可以導致更大的風險。」
他表示,中共在尋找任何機會削弱美國。 「我們要做的就是審視所有這些活動,無論是大學裏的孔子學院,還是企圖竊取公司知識產權或商業秘密的網絡間諜活動。我們必須加大力度,審視各個方面,使我們能夠識別中國(中共)的這些邪惡活動。
「我認為多年來我們一直天真地看待這個問題,認為世界上的人們將按照與我們相同的道德標準行事。 我們必須明白,中共沒有興趣以任何形式來達到美國的標準。 他們會用說謊、欺騙和偷竊來達到他們的目的。我們不會容忍這些做法。這是不可接受的行為。我們必須讓他們承擔責任。」
在談到中共情報部門監控騷擾美國的華裔異見人士時,惠特曼說:「在美國的中共特務追捕中國異見人士,這只是冰山一角,因為如果他們在這裏做這些事情,那麼我相信他們還會在這裏做其它事,以在某些領域產生影響力,或做著違背美國利益的事,卻有利於中國的事。」
瓊斯表示: 「中共要麼秘密行動,要麼公開活動。……在我們最近的研究中,我們研究了一百多個中共間諜活動案件,發現它們不僅在美國普遍存在,而且還被用來執行死刑, 間諜活動日益成為美國人面臨的問題。」
惠特曼回應說:「中共絕對是機會主義者,具有侵略性。他們會找任何機會、任何弱點去利用。」
《追溯外國代理人登記法》HR4545法案
今年7月,惠特曼針對TikTok對美國的威脅,在國會發起HR4545立法,即《追溯外國代理人登記法》,他解釋說,HR4545法案旨在確保將TikTok撤出政府和大學等研究機構。「我們不會控制某個人手機上的內容。但我們不希望大學的設備上有這個公共平台。」
「為甚麼?因為在很多情況下我們看到中共利用它來收集信息,不管是學生的還是那裏的活動……我們想要切斷中共獲得至關重要的信息的管道,有些可能不是機密訊息,但它讓他們多次深入了解我們正在做甚麼、如何做,從而為他們帶來好處。他們無孔不入,尋找任何機會搶佔優勢。
「TikTok是其中之一,收集資訊。其二,中共熱衷於人工智能。人工智能的成功和進步的基礎是數據。中共現在正在竭盡全力製造吸塵器,用它來儘可能多地在世界各地收集數據 ,因為他們知道這將有助於他們推進人工智能的發展。」#
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