【A1頭條】美首次批准主權國家項目軍援台灣 學者：等同視為非北約主要盟國【有片】

圖為台灣F16戰機搭載空射魚叉導彈準備升空。（Annabelle Chih/Getty Images）

美國國務院周三（8月30日）表示，華府首次依據「外國軍事融資」計劃，批准一筆價值達8,000萬美元的對台軍備援助。

台灣對此表示感謝，中共則堅決反對。有學者分析，美國對台提供外國軍事融資，等同將台灣視為「非北約的主要盟國」。

美首次批准主權國家項目軍援台灣

美國國務院已向國會通報了這項8,000萬美元的軍援計劃，與最近的對台軍售案相比，雖然數額不大，但這是美國首次根據「外國軍事融資」（Foreign Military Financing，FMF）計劃援助台灣。

該計劃通常僅用於援助主權獨立國家。以色列是接受最多美國FMF的國家，每年超過30億美元。

美國國務院表示，該批軍援將「用於加強聯合防禦能力，並增強海域意識、海上安全能力，加強台灣的自衛能力」。

50年來，儘管美國國會根據《台灣關係法》，要求美國政府向台灣提供防禦能力，但美國官方與台灣並沒有正式的外交關係。

歷屆美國政府都是通過向台灣出售武器而非直接援助來實現這一目的，其正式聲明都是以與駐美國台北經濟文化代表處進行商業交易的語氣發表的。

美國務院：不意味承認台灣主權

有美媒指出，這次美國對台軍事融資的規模不大，但計劃產生的言外之意，軍援使用的措辭有把台灣視為「國家」的意味，恐怕會激怒北京。

美國國務院表示，該計劃下的首次援助，並不意味著承認台灣主權。美國國務院發言人說：「根據《台灣關係法》和我們長期奉行的一中政策（這一政策沒有改變），美國會向台灣提供必要的防衛物資和服務，使其能保持足夠的自衛能力。」

「美國始終關注台海的和平與穩定，這對該地區和全球的安全與繁榮至關重要。」發言人說。

美國國務院發言人普萊斯資料照片。（KEVIN LAMARQUE/ POOL/AFP via Getty Images）

這項援助雖需得到國會的批准，而預料肯定將會通過，因為兩黨議員都廣泛支持台灣。

這筆援助也是美國拜登總統7月底動用「總統調撥權」（PDA）提供台灣軍援後，華府第二度對台灣特殊軍援。7月，拜登批准從美國剩餘庫存中，提撥3.45億美元的武器援助台灣，這也是美國支持烏克蘭的方式。

台灣表達感謝  中共堅決反對

台灣國防部昨日（31日）對此表達感謝。它在一份簡短的聲明中說：「美方基於《台灣關係法》與『六項保證』，協助我國強化防衛作戰能力，有助區域和平穩定，國防部敬表感謝。」

中共國防部新聞發言人吳謙昨日回應稱，中共軍隊將一如既往，採取一切必要措施予以堅決反制，又聲稱「台灣安全靠的是一個中國原則下兩岸同胞的共同努力，而絕不是依仗美國援台售台武器」。

美國眾議院外交事務委員會共和黨主席麥考爾（Michael McCaul）對這一舉措表示讚賞。

他說：「我很高興美國政府終於向台灣提供了FMF，從而進一步落實了兩黨共同提出的《台灣增強韌性法》（Taiwan Enhanced Resilience Act）。」

「這些武器不僅能幫助台灣，並保護該地區的其它民主國家，還能加強美國的威懾態勢，確保我們的國家安全不受日益咄咄逼人的中共所威脅。」他說。

學者：等同將台灣視為非北約的主要盟國

國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲對台灣「關鍵評論網」指出，美國近期不斷軍援台灣，象徵美國從「戰略模糊」走向「建設性的清晰」。美國副防長希克斯（Kathleen Hicks）日前也表示，要讓中共永遠放棄武力侵略的念頭，體現「華府的台海政策已經大為轉變」。

他分析，美國對台提供外國軍事融資，等同將台灣視為「非北約的主要盟國」。這項融資曾提供給29個國家，包括北約國家和以色列、埃及、越南、菲律賓等非北約盟國。他認為，美國願意提供盟國軍援，是為了維持失衡區域穩定、避免「軍事天秤的傾斜」。

蘇紫雲資料照。 （陳柏州／大紀元）

台灣問題仍是中美分歧點

近月中美高層恢復了對話，但台灣問題仍是明顯的分歧點，中共官員多次指責稱「美國支持台灣獨立」。

由於美國官員與台灣領導人互動漸增，中共在不到一年的時間裏，進行了3次大規模軍事演習，外界認為這可能是中共為入侵台灣進行演練。

不過，一些美國分析人士認為，中國最近的經濟困境，以及俄羅斯入侵烏克蘭後面臨的巨大阻力，可能令北京三思而行。

美前國安顧問：中共兩年內恐犯台 美須助台備戰

中央社昨日報道，全球台灣研究中心（GTI）美台工作小組主席、美國前白宮國安顧問奧布萊恩（Robert O'Brien）25日接受線上訪談時表示，中共可能在兩年內入侵台灣，美國需要協助台灣備戰。

奧布萊恩表示，基於許多原因，中共認為美國正在變得軟弱，如俄烏戰爭、美軍撤兵阿富汗，以及2025年美國新政府交接時的空窗期。

另一方面，中國面臨人口減少、巨額債務與經濟問題，都讓北京可能利用台海危機，藉由擁護民族主義，轉移人民對政府表現不佳的注意力。

他分析，中共有意在外交上孤立台灣，讓征服台灣變得更容易。他認為，美國應幫助台灣維持與盟友的關係，並充實國防實力，「我們需要向台灣提供威嚇北京所需的武器，讓台灣把自己變成豪豬，向中國（中共）表明入侵台灣的困難與風險」。

面對中共軍機擾台，奧布萊恩表示，台灣出動戰機保衛領空，耗損設備與飛行員，「這意味著我們需要確保台灣擁有足夠的武器，例如F-16戰機。台灣正在發展國艦國造計劃，我們也要幫助台灣加速建造潛艇」。

他重申民防的重要性，包括讓民眾有機會學習使用AK-47步槍與小型武器，向世界和中共展現為自由而戰的決心。◇

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