經過一年多的調查,聯邦官員得出結論,五家中國太陽能電池板公司通過將業務轉移到其它四個東南亞國家來規避美國關稅法,應對其徵收進口關稅。
美國商務部的調查於去年3月開始,審查了柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南八家生產太陽能電池板及其零部件的公司。
路透社報道,商務部的調查發現,其中四家中國企業——比亞迪(BYD)、天合光能(Trina Solar)、隆基綠色能源(Longi Green Energy)和阿特斯陽光電力(Canadian Solar)下屬公司在將產品運往美國市場之前,在上述四個國家進行了小規模加工,完成了產品,從而規避了美國對中國太陽能電池和電池板徵收的關稅。
據商務部一位高級官員稱,美國將於周五(8月18日)敲定一項決定,對這些中國企業在東南亞國家完成生產的太陽能組件徵收進口關稅。
在去年12月發布初步調查結果發現上述四家公司違反關稅法後,商務部此次將柬埔寨公司新東方太陽能(New East Solar)列入名單,因為該公司拒絕聯邦官員對其工廠進行審計。
商務部高級官員表示,新東方太陽能「實質上是在說,『請走開,我們不會合作』。」
商務部這一決定對美國小型太陽能製造業來說是個好消息。該行業多年來一直在努力與中國產品競爭。來自柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的電池板約佔美國總供應量的80%。
在這些國家營運的其它公司可以通過認證程序來證明其沒有規避關稅。要獲得認證,太陽能電池和電池板必須包含非中國矽片和其它三個關鍵部件。
美國對中國製造的太陽能產品徵收反傾銷稅已有十年之久。因為美國商務部的一項調查發現,中國公司接受了不公平的政府補貼,使價格被人為壓低。
CNN報道,除了貿易方面的擔憂外,來自中國的產品還被指在製造過程中侵犯人權,但中共對此予以否認。在《降低通貨膨脹法案》稅收抵免的幫助下,美國太陽能行業目前正在將更多的製造業務帶回美國。
據貿易組織太陽能產業協會稱,去年太陽能和電池存儲行業向美國投資了1,000億美元。
上述公司和其它公司將面臨美國已經對其中國製造產品徵收的相同稅率。
不過,由於拜登總統給予了為期兩年的豁免,這些稅率要到2024年6月才會生效。#
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