在中共武力攻打台灣的恐嚇聲中,一艘中共軍艦在台灣海峽攔截美國軍艦,反映出中共欲將美國趕出亞洲的企圖。而美國斬釘截鐵地回應說:「我們是太平洋大國;我們不會去任何地方。我們在世界的那個地區做出了認真的承諾。」美國深深了解,印太地區是世界的重心,對美國的安全和繁榮至關重要。

6月3日,當美國海軍伯克級導彈驅逐艦鍾雲號(USS Chung-Hoon)與加拿大蒙特利爾號護衛艦聯手航行通過台灣海峽時,一艘中共軍艦從鍾雲號驅逐艦前方筆直插入,逼迫美艦改變航線。兩艦船隻最接近時距離不到150碼(約137公尺),差點發生撞擊。

科爾分析公司創辦人兼《政治風險雜誌》出版商科爾(Anders Corr)6月8日對大紀元表示:「中共試圖通過軍事化風險或邊緣政策來恐嚇美國放棄亞洲,從而實現其成為區域霸主的中間目標,並最終實現成為全球霸主的終極目標。」

兩天之後,美國國家安全委員會戰略傳播協調員科比(John Kirby)在新聞發布會上對此事回應說:「我們是太平洋大國;我們不會去任何地方。我們在世界的那個地區做出了認真的承諾。我們的七個條約聯盟中有五個在印太地區。絕大多數國際經濟貿易流經印太地區。我們在那裏有真正的需求,我們將留在那裏。我們將繼續加強和振興這些聯盟和夥伴關係。」

科爾表示,科比的話是對中共試圖將美國趕出亞洲的防禦性反應。如果讓中共得逞,「將使我們在那裏的所有夥伴——包括日本、韓國、菲律賓、台灣和澳洲——任憑中共軍隊和中共政府通過賄賂和附加政治條件的外國援助來俘獲精英,從而被擺布」。

面對中共的極限施壓,科比明確表示,美國將繼續在南海和台灣海峽執行自由航行計劃。「如果他們(中共)試圖傳遞的信息是我們不受歡迎,或者我們的存在需要減少,或者他們希望我們停止支持國際法的飛行、航行和行動——這不會發生。」

科比有關「太平洋大國」的宣告也讓人關注美國對自身的定位。雖然美國的本土位於北美大陸,但是它跟亞洲和太平洋的關係已經綿延發展了兩百年。

美國成為太平洋大國的歷史演變

從18世紀末到19 世紀中葉,美國的版圖從大西洋沿岸擴大到北美內陸,再抵達太平洋沿岸。今天,美國太平洋海岸線是世界上最長的海岸線之一,對美國經濟至關重要。阿拉斯加、加利福尼亞、夏威夷、俄勒岡和華盛頓這五個太平洋「沿海」州佔美國GDP的近20%和全國人口的15%。十九世紀,美國的商人、基督教傳教士從太平洋東岸揚帆出海,抵達太平洋的另一端——亞洲。

除了在本土擁有太平洋海岸線,美國在太平洋也擁有主權領土。1959年,美國將太平洋中北部的群島夏威夷納入版圖。1898年,美西戰爭的勝利讓美國獲得西太平洋島嶼關島和東南亞群島菲律賓的管轄權(菲律賓於1946年獨立)。美國還在1899年的柏林條約之後獲得了南太平洋島嶼薩摩亞的一部份。前國防部長羅伯特·蓋茨因此將美國描述為太平洋的「常駐力量」。

從19世紀開始,美國還在太平洋的西部和南部陸續獲得一些較小的島嶼,包括中途島、威克島、約翰斯頓環礁、豪蘭和貝克群島、金曼礁、巴爾米拉環礁和賈維斯島。其中一些島嶼在1941年至1945年的太平洋抗日戰爭中發揮了關鍵作用。最終,美國根據二戰後的安排獲得了這些領土,管理馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦和帛琉,直到它們在1980年代和1990年代獨立。

而奠定美國太平洋大國地位的則是在亞太爆發的兩場戰爭——日本偷襲珍珠港和韓戰。

奠定太平洋大國地位的兩場戰爭

1941年12月7日,日本軍隊向夏威夷火奴魯魯附近的美國海軍基地珍珠港發動了一次毀滅性的突然襲擊,摧毀或損壞了近20艘美國海軍艦艇,包括8艘戰列艦和300多架飛機。包括平民在內的 2,400 多名美國人在襲擊中喪生,另有 1,000人受傷。襲擊發生後的第二天,羅斯福總統要求國會對日宣戰。

日本偷襲珍珠港讓美國放棄了孤立主義,加入了反對軸心國的全球大聯盟。一夜之間,美國成為人道、民主、自由價值體系的捍衛者,成為自由世界的領導者。經過幾個世紀的孤立後,這個國家幾天之內就成為捍衛人道、民主、自由等普世價值的「超級大國」,並且這個地位一直持續到今天。

讓美國在亞洲留下深深足跡的另一場戰爭則是韓戰。

1950年6月,金日成的朝鮮軍隊入侵韓國。由於擔心金日成獨裁統治下的共產主義朝鮮會威脅到日本並在亞洲助長其它共產主義運動,以美國軍隊為主力的聯合國軍進入韓國來對抗朝鮮的入侵。

杜魯門總統於1950年6月27日發表聲明說,朝鮮的襲擊是中共政權乃至蘇聯更大計劃的一部份。這給了美國採取行動的道義責任。「如果我們現在不進行戰鬥,」杜魯門對他的手下說,「不知道他們會做甚麼。」

美國參加韓戰的確阻止了共產主義的蔓延。因為韓戰爆發,中共放棄了在1950年入侵台灣的計劃。許多為攻台任務進行訓練的部隊被重新部署到中朝邊境地區。韓戰讓美國扭轉了對中華民國國民黨的不干涉政策,自此開始為其提供軍事援助,然後將台灣置於美國的保護之下。美國在太平洋的盟友因此又增加了一位。

美國重返亞太

雖然美國跟亞太的關係源遠流長,但是2001年的九一一事件讓美國的力量轉向反恐,並在中東鏖戰了二十年。在這期間,中共卻開始厲兵秣馬,在南海佔島為王,對鄰國咄咄逼人。有一天美國突然發現,它在亞太的王者地位岌岌可危。

2011年,奧巴馬政府提出「重返亞太」的口號。接下來特朗普政府和拜登政府也都將亞太(特朗普將亞太擴大到印太)作為美國的第一重點區域。白宮在2022年2月發布的《美國印太戰略》文件說,「印太地區是世界的重心」,「印太地區對我們的安全和繁榮至關重要」。

該文件說,印太地區「是世界上一半以上人口的家園,佔世界經濟的近三分之二,擁有世界上7支最大的軍隊,駐紮在該地區的美軍人數超過任何其它美國境外地區,它支持超過300萬個美國工作崗位,是近9,000億美元外國對美國直接投資的來源。在未來的幾年裏,隨著該地區推動全球經濟增長的三分之二,它的影響力只會增加——它對美國的重要性也會增加」。

美國太平洋司令部夏威夷聯合情報中心的前任行動主任舒斯特(Carl Schuster)6月7日對大紀元表示,美國的戰略重點從中東轉向亞太是一個逐漸的過程。

「2012年的斯卡伯勒淺灘(黃岩島)事件第一次敲響了讓人們認真對待中國的警鐘。」

2012年4月,中菲兩國船艦在黃岩島海域發生對峙事件。菲律賓船艦後來撤離,而中共取得了黃岩島海域的實質控制權。2016年7月,海牙國際仲裁法庭裁定,中國對南海水域沒有歷史性所有權,侵犯了菲律賓的權利,但是中共當局拒絕了這項裁決。

中共把一些南海島礁打造成人工島,然後再變成軍事基地,配備導彈、雷達系統和飛機跑道,儘管在2015年九月,中共主席習近平在跟奧巴馬共同舉行的新聞發布會上公開承諾,不會將佔據的南海人工島「軍事化」。

舒斯特說:「人們意識到他承諾的是一件事,但履行的卻是另一回事,這導致了(華府)心態上的轉變……這是一個緩慢的覺醒,它得到了很大的推動。在佩洛西訪台之後,(中共)導彈射向四周,令人震驚。所以現在人們有了廣泛的共識——中國不是一個友好的國家,我們應該在各種各樣的領域迎接競爭和挑戰,否則我們一夜醒來,將看到一個由中共政權、俄羅斯和伊朗管理的新世界秩序。」

中共也越來越大膽的表達武力奪取台灣的意願。今年2月美國中情局局長伯恩斯指出,美國的情報資訊顯示,中共主席習近平下令要求軍方準備在2027年之前入侵台灣。

在南海和台灣海峽的自由航行行動

在這樣的情況下,2015年,美國軍艦開始赴南海和台灣海峽執行自由航行任務。例如從2015年5月到2016年12月,在中共控制的南沙和西沙島礁進行了5次行動;在2017年進行了4次;在2018年進行了5次;2019年截至11月至少有8次;去年七月,美國海軍本福爾德號(DDG-65);駛過台灣海峽;今年4月,在中共結束環島演習幾天後,美國軍艦「米利厄斯」號軍艦駛過台灣海峽。

兩個月之後,美國軍艦再次駛過台灣海峽,卻遭到中共軍艦攔截。

「它的目標是將這些水域據為己有。」舒斯特解釋說,如果在中共軍艦的騷擾戰術下,美國停止派遣軍艦穿越台灣海峽,那麼台灣海峽就成了事實上的中國海域。

舒斯特表示,美國在用自由航行行動破解中共的狡猾計劃。這就是為甚麼(美國)船隻要穿越台灣海峽,向中共證明他們不接受中共對這些水域的控制——它們是國際水域,所有國家都可以在國際水域自由航行。

在中共不斷叫囂攻打台灣的今天,爭奪台灣海峽的控制權尤其具有戰略意義。

舒斯特表示:「如果中共能夠將台灣海峽據為己有,並將其他所有人拒之門外——除非中共允許,那麼它就可以隨意通過這些水域並入侵台灣,可以封鎖台灣的沿海島嶼。」

「所以我們將繼續使用這些水域。不是因為我們想開戰,而是因為我們想阻止一場戰爭。」@

 

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