一份內部文件顯示,印尼交通部和三名顧問推遲中共「一帶一路」倡議的該國第一條高速列車服務計劃。該高鐵預計在8月開始全面商業營運。
路透社報道,價值73億美元的「印尼高鐵」(亦稱雅萬高鐵)計劃是佐科維多多(Joko Widodo)總統的旗艦項目,也是中共「一帶一路」倡議的一部份。這條從首都雅加達到大城市萬隆的142公里(88英里)線路由印尼和國有企業中鐵組合的「印中高鐵公司」(PT KCIC)建造。
該項目迄今已經比最初的預算高出12億美元,比計劃晚了四年時間。
Padjadjaran大學國際關係分析師Teuku Rezasyah說:「進一步拖延只會成為反對派攻擊執政黨的彈藥。」而且將損害中方在該地區開發和交付大項目的信譽。
路透社審查的一份48頁報告顯示,在擬議的8月商業啓動前幾個月,這一面子工程遇到新的煩惱:儘管車站尚未完工,但項目中的中方參與者希望獲得該線路完整的營運資格證書。
5月14日的「最新進展」報告顯示,交通部顧問Mott MacDonald、羅兵咸永道(PwC)和當地律師事務所Umbra建議,正式的商業營運可能在2024年1月開始。
該報告用當地語言寫道:「8月份商業營運的目標有可能被推遲,以便在12月31日前完成所有建設。」
另一份內部文件顯示,一家在印中高鐵間接持有少數股權的印尼國有建築公司——PT Wijaya Karya Tbk所進行的財務重組也在衝擊著項目的營運資金需求。該項目已經積累至少3.8175億美元未付款。
WIKA公司秘書Mahendra Vijaya說,該公司有財政能力完成剩餘的工作,但它也需要印中高鐵公司為已經完成的工作向其付款。
根據5月18日的第二套文件,印尼正在與中方就5.6億美元的額外貸款進行談判,並要求人民幣貸款部份的利率為2.8%,這低於中共國家開發銀行(CDB,以下簡稱國開行)3.46%的報價。
這兩份文件中所涉及的高鐵項目進一步延遲的可能性和其它細節此前未被報道。
印尼投資協調部一名高級官員Septian Hario Seto說,正在與國開行進行債務談判,重點是利率問題。
他補充說,鐵路公司計劃在8月中旬開始對乘客進行免費試用,預計在9月進行付費旅行,未完成的車站可能在11月完工。
羅兵咸永道拒絕發表評論;印中高鐵、Mott MacDonald 、Umbra、國開行和中共駐雅加達大使館也沒有立即回應評論請求。
拖延和疑慮
新的貸款需要幫助彌補印尼高鐵項目12億美元的成本超支。
2015年,印中高鐵公司通過低於日本競爭對手的報價拿下了該項目,原本預計在2019年完工。但由於土地所有權糾紛、對其經濟影響的質疑以及COVID-19疫情,該項目一直受到延誤的困擾。
印尼高鐵一位高管去年說,預計其投資需要40年才能實現盈利,比最初的估計長一倍。
據印尼高鐵稱,該線路的單程票價將高達350,000盧比(23.56美元),這取決於旅行的距離,幾乎是印尼人平均每周收入的四分之一。
計劃中的雅加達和萬隆之間的火車行程需要45分鐘。作為對比,汽車行程需要兩到三個小時,目前的鐵路行程需要三小時。
印尼大學交通分析師Sutanto Soehodho說,由於高鐵終點站位於城市中心以外,可能難以吸引目標商務乘客。
「他們重視時間,追求方便。」他說,「但如果需要再次中轉,他們為甚麼要用它?」
投資協調部高級官員 Septian Hario Seto說,將車站設在雅加達市中心和萬隆,成本太高。#
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