經過數周的緊張談判,美國總統拜登和眾議院共和黨議長麥卡錫(Kevin McCarthy)終於在周六(5月27日)晚上,就提高債務上限和支出上限的談判原則上達成了一致。
但這並非是皆大歡喜的結局。
兩黨國會領導人必須說服他們各自的議員投票支持該協議,尤其是對那些兩黨議員都不支持的條款。
目前尚未披露協議的所有細節,法案文本定於周日發布。
根據CNN的報道,以下是眾議院共和黨人分發的情況說明書,以及熟悉談判的消息人士了解的部份協議內容。
提高債務上限期限
該協議將提高債務上限的時間跨度設為兩年。
限制非國防支出
消息人士稱,根據協議,在對撥款進行了某些調整後,非國防支出在2024財年將保持相對平穩,並在2025財年增長限制在1%。
眾議院共和黨情況說明書稱,非國防可自由支配支出將回落至2022財年的水平,未來六年聯邦支出的年增長率將限制在1%。
眾議院共和黨人上個月通過的關於債務上限的《限制、儲蓄、增長法案》(Limit, Save, Grow Act)將使可自由支配的支出恢復到2022財年的水平,然後將十年內的支出增長限制在1%。國防開支將受到保護。
保護退伍軍人的醫療保健
據消息人士稱,該協議將維持對退伍軍人醫療保健的全額資助。眾議院共和黨情況說明書稱,退伍軍人的醫療保健將得到全額資助。
擴大工作要求
該協議要求暫時提高對某些領取食品券的成年人的工作要求。
目前,年齡在18至49歲之間、沒有孩子、身體健全的成年人每三年只能領取三個月的食品券,除非他們每周至少工作20小時或滿足條件。據消息人士透露,該協議將把年齡提高到54歲。
然而,協議還將擴大對退伍軍人、無家可歸者和其他參與補充營養援助計劃(SNAP)的人的豁免。SNAP是食品券的正式名稱
該協議還將改變目前對貧困家庭臨時援助計劃中的工作要求。
收回未使用的COVID-19紓困資金
根據眾議院共和黨情況說明書,該協議將取消國會為應對COVID-19疫情而通過的紓困計劃中未使用的資金。
對大約4.5萬億美元的紓困資金中還有多少,仍有待估計。
削減國稅局資金
根據情況說明書,該協議將取消眾議院共和黨關於消減2023財年新國稅局人員配置資金的請求。
眾議院共和黨人一直堅決要求取消民主黨去年通過的《降低通脹法案》中包含的大約800億美元的國稅局(IRS)資金。共和黨立法者爭辯說,這筆錢將用於僱用一大批新國稅局員工來審計美國人。但國稅局表示,它還將用於支持營運、現代化客戶服務技術和協助納稅人。
重新開始償還學生貸款
根據眾議院共和黨情況說明書,該協議將要求學生貸款借貸人重新開始償還貸款,但沒有具體說明何時開始還款。自COVID-19疫情開始以來,學生借貸還款一直處於暫停狀態。#
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